《中国农村研究报告（2015）》：
从各地实践来看，地方对于明确这种形式的主体，条件以及操作程序又是有迫切需求的。目前，一些地区已经进行了探索，如山东淄博市出台了《关于实行农村土地承包经营权“确权确段不确地”工作的指导意见（试行）》。目前，全市有92个村采取这一方式开展了承包地确权工作。山东烟台采取“确投确地到户”、“确权确股不确地”与“确权确利不确地”相结合的方式，对166个村开展土地确权工作，解决“两田制”历史遗留问题。青岛市印发了《开展农村土地承包经营权“确权确段不确地”试点意见》，明确开展“确权确段不确地”只能在士地承包以来来落实刘户、因土地征占用致使人均耕地较少、因城市功能区和产业园区建设无法“确权确地”以及人均承包地0.3亩以下等“四类村居”进行。广东佛山市和中山市正在制定本地区的确扳确股不确地实施方案。江苏昆出市干灯镇和淀山湖镇开始试行确权确股不确地政策，广西崇左、北海等地开展了确权确份不确地和建立档案田亩制度的试点。
确实权就是要把农户的承包地块数量、面积搞清楚，扳属边界弄准确。确权确股不确地虽然能体现农户对承包地的收益权，但农户享有的只是权利束中的收益权，不享有占有、使用权，已不是法律意义上的用益物权。如果处理不好，容易损害农民利益，需要严格限制适用范围，条件和程序。中央提出“在尊重农民意愿的前提下，也可以确权确股不确地”，主要是针对出于多种原因部分地区一直实行集体统一经营的方式，或者已经承包到户但流转打破了承包地地块地界、土地改变用途、人均面积过小以及其他特殊情况丽提出的。
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