3.1.1关联机理
航班延误和民航安全风险之间存在复杂的同源性关联,这主要是由于以下几个方面原因:
首先,航班运行主体和民航安全管理主体在本质上是一致的。在企业层次上,航班运行和安全管理分属于同一企业组织的不同部门:在政府层次上,航班正常和安全管理分属于同一政府机构的不同部门。两类管理部门之间存在密切的内部联系。
其次,资源紧缺等因素会同时对航班的正常和安全运行造成约束。
第三,恶劣天气和人为干扰等不利的环境条件既可能导致航班延误,又可能酿成安全风险。
本节着重从这3个方面研究航班延误和安全风险的同源性,研究影响航班延误和安全风险水平的共同因素,研究这些因素对航班正常和民航安全产生共同影响的范围和程度。
1.资源约束因素
改革开放以来,在我国民航的发展进程中,资源约束紧张是一种常态。资源紧缺既有投资和设施建设等方面的长期滞后,更有人力资源数量和素质上的严重不足。资源配置滞后和资源运行的低效率对我国民航持续健康发展构成紧约束,直接造成航班延误和民航安全的巨大压力。
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