《抗战时期贵州田赋研究》:
以上几点原因,导致并加速了粮食危机的出现。而粮价的上涨情况,以1941年6月各地中等米零售价格为例,一般比1937年有大幅增长,贵州省增长达23倍,号称天府之国的四川竟增长了30倍以上。粮荒和粮价的飞涨,使得政府购买粮食变得十分困难,即使能购买到粮食,也要花费很高的代价。这不仅增加了财政的负担,而且使前线部队和后方居民的粮食供应无法得到保障。粮食危机是国民政府所面临的最棘手问题之一,也是促使其进行田赋改革的最直接原因。
在此形势下,国民政府要集中全国的财力物力以争取抗战的胜利,就必然要首先解决财政与粮食的危机。而在当时,作为国家主要财政来源之一的田赋,却集中在地方政府手中,而且征收的是货币。这种情形对于解决危机非常不利,因此,把田赋征收权收归中央与改征实物就成为战时的必需。战时采取粮食管制,征收实物,在国际上也有先例。1918—1921年的苏俄卫国战争时期,为了打败协约国帝国主义的武装干涉和国内白匪军的叛乱,工农苏维埃政府曾采取了严格的财政集中体制——战时共产主义政策。在农业方面它规定实行余粮征集制,建立粮食储备,同时实行课征实物税。这一体制的实施,最大限度地集中了全国财力物力,使苏俄赢得了战争,捍卫了革命的果实。
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