《彩票蓝皮书：中国彩票发展报告（2015版）》：
在提高博彩认知的基础上，需要提高境外参与博彩的成本，以增加赌场隔离度。20世纪80年代以来，世界博彩业以前所未有的速度迅速扩张蔓延。世界博彩业的动态发展过程表现出一个非常值得注意的趋势，即90年代以来博彩业的急遽膨胀大都以中国庞大市场为发展动力，特别是亚洲博彩业的兴盛更是形成以中国为核心的包围圈式产业布局。在中国周边，从广袤的俄罗斯、中亚的土库曼斯坦等国到越南、柬埔寨等东南亚国家，从大洋洲的澳大利亚到中国近邻的韩国等，都有豪华赌场诱惑，围绕中国边境已形成了一张赌场网络，其都把吸引中国赌客作为重点目标，中国赌客已经成为周边一些国家和地区开设赌场的原动力。俄罗斯赌场发展最快的地区集中在中俄边境的海参崴、哈巴罗夫斯克、布拉戈维申斯克等地。越南的赌场集中在北方城市的海防市，以及与广西隔河相望的芒街等地。针对这种局势，中国从2003年起以在边境地区开展打击赌博的禁赌活动，取缔境外赌场境内的联络点，禁止中国人到境外赌场工作及赌博，禁止旅行社办理异地普通游客出境旅游等方式来封堵参赌人员，治理边境赌博。当前，要形成打击赌博违法犯罪活动的长效机制，从旅游服务、金融交易、资金往来等多方面探索建立制度化、长期化的综合管理制度，净化社会环境，并提高境外参与赌博的成本，培养自觉抵制赌博的社会氛围。
2.强化科技开发，应对新技术带来的机遇及挑战
科学技术，尤其是通讯、信息、网络技术以及金融快捷支付手段等的发展推动着中国彩票的进步与创新，使得中国彩票类别、销售模式乃至运行监管等发生变革，给彩票业原有运营模式带来挑战。
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