赵树枫,1932年10月生于河北省容城县。1951年3月起,先后在北京市第一中学任政治教员,在原东四区委宣传部和北京市委宣传部任理论教员,在北京《支部生活》当编辑、记者,“文革”后期到农村插队,1970年开始从事农村工作。1998年离休。
曾任北京市委农村工作部副部长、北京市农村经济研究中心主任、研究员、北京市政协委员。
编著有《农村规模经营研究》《都市农业的理论与实践》《北京郊区城市化探索》《北京郊区城乡协调发展之路》等。
李廷佑,北京市农村经济研究中心农业资源区划室原主任、北京市农业区划办公室原副主任。1939年生于山东省胶县,1956年在胶县林业局参加工作,1964年从山东农学院毕业分配到北京市,在密云县长期从事农林技术和农村工作,主持县农业区划工作。
张强,首都经济贸易大学教授,北京市人民政府参事,享受政府特殊津贴。长期从事农村调研工作,曾任北京市城郊经济研究所所长、首都经济贸易大学城市学院院长。城市化、城乡一体化和都是农业的研究成果多次获省部级社会科学优秀成果奖和科学技术奖。
黄序,北京市社会科学院城市问题研究所原所长,副研究员。中国城市科学研究会理事,中国城市经济研究会大城市专业委员会副主任,北京市城市科学研究会理事。长期从事城市化、城乡发展等方面的研究,多次参加国家及市级重大课题的研究工作。
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老赵长期从事农村工作,熟悉农村政策与农村经济、社会等方面的情况。他研究宅基地问题,不是从理论或概念出发,而是在长期实践中深感这个问题重要,因而选定其为题目。之后,他反复深入农村调查,发现、梳理相关问题,探寻矛盾演变的历史及其原因,从大量的现象中分析相互间的联系,归纳出矛盾的主要方面即事务的本质性规律,进而找到解决问题的方向和办法,并不断在新的实践中加以检验、校正。这不是任何人都能做到的,而老赵却在离休多年之后,以80岁的高龄做到了。
《农村宅基地制度与城乡一体化》就是他们近10年研究成果的集成。本书主要提出与解决的是政府与农村的关系问题。我赞同他们的意见,同时希望社会特别是研究界,对农村内部的利益关系问题也加以重视。
——黄小虎,国土资源部咨询中心咨询委员兼中国土地学会副理事长
★市场在资源的配置中起决定性作用,农民集体所有土地也不能背离这个规律。赵树枫等同志编著的《农村宅基地制度与城乡一体化》一书在吉祥如意的羊年出版问世,是一件喜事,值得热烈庆贺!
本书以北京市郊区为主要研究对象,在三次专题调查研究的基础上形成。一是记述了我国农村宅基地制度在不同历史阶段的特点;二是总结了新中国成立以来农村宅基地制度三次大变动中的经验教训;三是揭示了农村宅基地现行法律与政策存在的重大问题;四是在总结京郊实践经验的基础上提出改革与完善农村宅基地制度的对策思路与具体建议。不仅有重要的历史意义与理论价值,而且对全国、尤其是大城市郊区农村宅基地制度的改革,具有可以借鉴的现实意义与参考价值,为研究与推进这项制度的改革提供了有益的实践依据。
学术界有关农村宅基地问题各抒己见的讨论文章很多,本书的特点是:内容全面,资料翔实,重点突出,观点鲜明,切中要害,以产权为核心,集中分析研究政府与农民的关系,把切实维护农民的财产权利作为出发点与落脚点,也可以说这是贯穿全书的一条红线。
——黄小虎,国土资源部咨询中心咨询委员兼中国土地学会副理事长
★老赵的这个书实际上一直在鞭策着我们,从开始做研究一直到现在,我们有时候以为他搞完了,但其实还没搞完。
第一,这本书实际上关注宅基地问题最突出的区域,即城乡接合部地区和城郊地区。它对宅基地问题有一个最扎实的调研和比较深刻的分析,而且给出了很好的政策建议,这个是最值得肯定的。
第二,这本书不仅仅是一个调查,而且是用到老赵多年的农村工作经验,对宅基地制度历史的演变、宅基地制度面临的一些理论和政策的问题的研究,是最全面的一个对宅基地历史的回顾和分析。
第三,这本书的角度非常重要,宅基地如果不在城乡一体化大的方向里来讨论是有偏颇的,不能纯粹就宅基地本身来讨论,而应从城乡一体化大的格局下,把宅基地制度放在一个大的变革的总体脉络里面来讨论。宅基地问题是城乡一体化中最重要的一项制度,将两者联系起来讨论,是这本书非常重要的一个方面。
第四,这本书对下一步的试点提了很多可行的方案。赵主任的团队在书里面提了很多政策和法律之间的冲突,正好可以在试点中进一步去试。
——刘守英,国务院发展研究中心农村经济研究部副部长
★这本大作是赵老多年在这个领域的耕耘和他取得的重要成果,很受感动,因为本人也在北京山区近十年的摸爬滚打,对山区比较了解。这本书里更多阐述的还是我们乡村里头很重要的一个内容。我对赵老这本书有如下基本评价:
第一,本书是北京土地资源管理学的一个重要进展的展现,是一个系统性的成果,是一个既接天文又接地气的开拓性的理论探讨和实证研究。
第二,本书基本上理清了农村宅基地制度的演变规律和它的基本发展途径,为探索北京宅基地制度创新提供了思路与趋向。
第三,本书提出了城乡一体化背景下的农村宅基地制度创新的思路,具有重要的义。这个意义在于一定要做出北京的宅基地制度,要做出北京独特的发展模式,这本书的价值就成倍地往上提升。
第四,本书将我们土地研究纳入到历史的背景和现实的需求当中,要把宅基地的研究放在历史的背景下和现实的需求之中,予以严肃认真地探讨、梳理和挖掘,这种精神是令人敬佩的。希望这本书能延伸出宅基地制度创新北京的样本。
——张义丰,中国科学院地理科学与资源研究所教授