高海燕，海南大学社科中心研究员，科研处副处长，硕士导师，日本青山学院大学客座研究员，海南党史学会理事，监察学会理事。多年从事中国近现代史中国哲学的研究和教学。主要研究领域为中国近现代史、土地制度变迁研究海南历史文化、中国近现代思想文化变迁等。目前已有相应的二十多篇论文发表，其中有两篇被人民大学复印资料全文转载，两篇被《新华文摘》摘编，四篇获江苏省社科三等奖，地契研究获海南省高校社科二等奖。另外，还主持过和参与过若干国家社科项目省级项目。

《二十世纪中国土地制度变迁》主要从土地所有制度、土地立法制度、土地监察制度、土地管理制度和土地保护制度几个方面进行土地制度百年变迁的纵向梳理，在挖掘史料、合理分期和厘清脉络的基础上，又从横向对土地制度的各个层面进行考察关注不同时期国家对于土地管理的作用和影响，为当今土地制度的完善提供了很好的借鉴，本书在研究方法上注重跨学科研究，综合运用了历史学、经济学管理学的方法，既可以作为一部翔实的地政史来看，也可以作为土地管理学的专业书来看。由于本书注重历史与现实、理论与现实的结合，所以也是―部有助于政府决策的书.

前言
第一章二十世纪土地所有制度变迁研究
第一节二十世纪前叶中国土地所有制度之变迁轨迹
一、苏维埃政府的土地制度变迁
二、国民党政府的土地制度变迁
第二节二十世纪中国土地制度变迁特征及规律
一、贯穿始终的"平均主义"精神实质
二、万变不离其宗的土地多元复合所有制结构
第三节二十世纪中国土地制度百年变迁轨迹探因
一、路径依赖的作用
二、国家设计的作用
三、集团博弈的作用
第四节土地制度百年变迁的启示
第二章二十世纪土地立法制度变迁研究
第一节新中国土地立法演变的历史考察
一、新中国土地立法轨迹探源
二、新中国土地立法的阶段性变迁
第二节土地所有权制度之立法变迁研究
一、国有土地所有权之立法变迁
二、集体土地所有权之立法变迁
第三节土地使用权制度之立法变迁研究
一、部分法律法规对土地使用权的零星规定
二、宪法和土地管理法对土地使用权的修改规定
三、地方性土地使用权有偿出让、转让法规的制定
四、全国性土地使用权出让和转让条例的制定
第四节土地利用规划的立法演变
第五节地籍管理之立法变迁研究
一、1949年至1953年土地改革时期
二、1953年至1957年农业合作化时期
三、1958年至1978年人民公社化及"文革"时期
四、1979年至今改革开放时期
第六节土地征用之立法变迁研究
第七节土地保护之立法变迁研究
第八节土地开发整理之立法变迁研究
一、新中国成立初期土地开发整理与复垦的立法
二、改革开放初期土地开发整理与复垦的立法
三、1986年以后土地开发整理与复垦的立法
第九节房地产管理之立法变迁研究
一、第一阶段：社会主义房地产制度建立时期
二、第二阶段：房地产社会主义改造时期
三、第三阶段：房地产管理立法的停滞时期
四、第四阶段：房地产管理立法的发展时期
五、第五阶段：房地产管理立法体系建立的时期
第十节土地立法制度之变迁方向研究
一、土地立法制度的完善
二、中华人民共和国土地法律法规一览表（1949年至2000年）
第三章二十世纪土地监察制度变迁研究
第一节新中国土地监察之历史变迁研究
一、土地监察的概念及范围
二、土地监察立法的变迁轨迹
三、土地监察制度的变迁轨迹
第二节土地违法及法律责任之变迁研究
一、土地违法及处理的阶段性变迁
二、现行土地违法案件的查处制度与法律责任
第三节土地争议及调处之变迁研究
一、1949年至1957年的土地争议
二、1958年至1978年的土地争议
三、1979年至2000年的土地争议
第四章二十世纪土地管理制度变迁研究
第一节土地管理权属之变迁研究
第二节土地管理职能之变迁研究
一、改革开放前土地管理的职能变迁
二、改革开放初期土地管理的职能变迁
三、1986年至1994年土地管理的职能变迁
四、1994年至1998年土地管理的职能变迁
五、1998年至2000年土地管理的职能归属
第三节土地管理体制之变迁研究
一、土地管理体制的含义与类型
二、我国土地管理体制变迁轨迹
三、土地管理体制的确立
第五章二十世纪土地保护制度变迁研究
第一节耕地资源之百年变迁研究
一、耕地资源的界定与构成
二、耕地数量之变迁研究
三、耕地质量之变迁研究
四、耕地资源之现状调查
第二节土地保护之历史变迁研究
一、土地开发的变迁轨迹
二、土地复垦的变迁轨迹
三、基本农田保护的变迁轨迹
第三节土地保护之区域变迁研究
一、东北地区土地开发与保护的变迁轨迹
二、西北地区土地开发与保护的变迁轨迹
三、华北地区土地开发与保护的变迁轨迹
四、华南地区土地开发与保护的变迁轨迹
五、长江中下游土地开发与保护的变迁轨迹
六、西南地区土地开发与保护的变迁轨迹
第四节现行土地保护制度研究
一、农用地转用制度
二、耕地特别保护法律制度
三、土地开发复垦整理制度
参考文献