《我国铁路发展与改革研究》基于铁路运输业的公共产品属性和自然垄断特征，通过分析我国现阶段铁路发展的宏观背景，确定铁路在我国综合交通运输中的地位和作用。《我国铁路发展与改革研究》从产业发展、运营、管理的角度，分析了我国铁路运输业发展建设的现状和尚存的问题，总结了我国铁路运输业发展与规制改革面临的困难及实现效益性和公益性的内在要求，通过对比分析美、德、英、日、俄五国在铁路业规制改革过程中的共性和差异，为我国铁路业改革提供经验借鉴，并提出我国铁路发展和规制改革的对策和主要建议。

　　《我国铁路发展与改革研究》：
　　美国煤炭和谷物的铁路运输60%以上都实行了这种运价。1975年11月至1984年2月签订的铁路运输合同1300项，到1987年已达65000项。说明这种方法能够很好地完成这类物资运输任务，也使铁路能够合理安排运力以及提高设备使用效率。但是，ICC仍然保留了一定的经济规制权力：当铁路公司在市场上具有控制力，并有滥用市场权力或反竞争行为时，ICC将对其进行最高限价规制，以保证有效竞争；铁路公司与货主签订的运输合同也要向ICC备案。可以看出，放松规制后，铁路基本享有了自由定价的权力，规制机构只对违反公平竞争的行为进行规制，规制内容有了根本性变化。
　　美国交通部地面运输管理局（STB）于2005年12月提交了2002-2004年财政年度的报告，这是STB成立以来的第三份报告，其中有关铁路运价方面的内容，表明了美国政府对铁路运价进行规制的管理思想，主要内容包括四个方面：第一，对合同运输的运价实行较彻底的放松规制。铁路企业和货主所执行的运价既可以由他们私下秘密商议决定，也可以执行公开的运价条款。合同运价一般不受STB规制所限，但为了避免对农产品运输的价格歧视，STB有权进行规制。铁路所有的农产品运输合同都需要在STB备案，这些文件在STB办公室可供公众查阅。第二，对普通运输的运费实行公开披露制度。铁路普通运输的运价和服务条款需要公开（农产品和化肥运价要公布），如果普通运费增加或者服务条款变动，铁路运输企业需要提前进行通告。如果在某些领域铁路没有建立公开运价，一旦货主提出这个领域的合理运输要求时，铁路就必须在该领域建立公开运价。普通运输运价的建立、披露、公布、变动通知都处于STB的监管之下。
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第一章 铁路运输的属性与特征
1.1 铁路运输的属性
1.1.1 铁路运输的网络性
1.1.2 铁路的自然垄断性
1.1.3 铁路运输的准公共产品属性
1.1.4 铁路运输的可持续发展性
1.2 铁路运输业的特征
1.2.1 投资巨额性和项目整体性
1.2.2 铁路的商业性
1.3 铁路运输需要政府规制的必要性

第二章 铁路在我国综合交通运输中的地位和作用
2.1 现阶段我国铁路发展的宏观背景
2.1.1 我国经济高速发展产生运输需求的快速增长
2.1.2 不同区域间经济社会联系的加强将促进运输业发展
2.1.3 资源与环境条件要求发展可持续交通运输
2.2 运输方式在综合运输中地位的衡量
2.3 我国铁路在综合运输网络中的地位
2.3.1 铁路在能源、原材料运输中的作用不可替代
2.3.2 铁路是我国中长途旅客运输的主力作用
2.3.3 铁路主要干线的作用
2.3.4 铁路运输的可持续性优势

第三章 我国铁路发展建设的现状及当前存在的问题
3.1 我国铁路发展建设的现状
3.1.1 铁路路网建设
3.1.2 货物运输运力的发展
3.1.3 旅客运输运力的发展
3.1.4 铁路的区域分布
3.1.5 铁路线路质量的地域差异
3.2 当前我国铁路发展和建设存在的问题
3.2.1 铁路运输季节性供给不足
3.2.2 铁路中长途客运的优势没有得到充分发挥
3.2.3 铁路运输在主要干线过于集中
3.2.4 外延式扩张的增长趋势

第四章 我国铁路运营和管理的现状及存在的问题
4.1 我国铁路市场经营现状
4.1.1 我国铁路市场份额
4.1.2 经营管理改革
4.1.3 货运组织改革
4.1.4 经营政策
4.2 我国铁路市场经营存在的问题
4.2.1 产权配置的问题
4.2.2 投融资体制中存在的问题
4.2.3 铁路运价机制带来的问题
4.2.4 铁路财务统一清算制度产生的问题

第五章 国外铁路改革特点及经验借鉴
5.1 国外铁路改革与运营管理模式
5.1.1 经营方式
5.1.2 管理体制
5.1.3 组织机构
5.2 国外铁路改革的特点及政策措施
5.2.1 美国的铁路改革
5.2.2 日本的铁路改革
5.2.3 英国的铁路改革
5.2.4 德国的铁路改革
5.2.5 俄罗斯的铁路改革
5.3 世界铁路改革经验总结
5.3.1 改革背景
5.3.2 改革目标
5.3.3 铁路市场管理
5.3.4 政府对铁路的监管
5.3.5 政府对铁路的扶持
5.4 国外铁路改革对我国铁路发展改革的启示
5.4.1 政企分开是铁路改革的核心内容
5.4.2 引入竞争
5.4.3 产权制度与投资体制的配套改革
5.4.4 灵活的价格机制
5.4.5 市场性与公益性分离

第六章 我国铁路发展与改革的困境
6.1 我国铁路规制改革历程
6.1.1 铁路运营体系的改革
6.1.2 铁路企业制度的改革
6.1.3 市场机制的改革
6.2 铁路运输业的垄断性
6.3 财政预算制约下的铁路运输业的高额债务
6.4 我国铁路运输的市场性与公益性的平衡
6.5 交通运输业的激烈竞争

第七章 对我国铁路发展与改革的建议
7.1 发展与改革所遵循的原则
7.2 我国铁路发展与改革的建议
7.2.1 重点加强跨区域的铁路建设并合理组织铁路的运营
7.2.2 实行差异化的产权改革模式
7.2.3 加快铁路投融资体制改革
7.2.4 建立与铁路市场化融资相适应的差异化定价机制
7.2.5 构建企业运营机制
7.2.6 促进市场竞争
参考文献