侯水平，男，1955年12月出生，汉族，河南省尉氏县人。中共党员，律师。现任四川省社会科学院院长，研究员，中共四川省委、四川省人民政府决策咨询委员会副主任，四川省政协社会法制委员会副主任，四川省法学会副会长。省学术技术带头人、享受国务院特殊津贴专家。成都地质学院（现成都理工大学）探矿工程专业本科毕业，工学学士；西南政法大学诉讼法专业研究生毕业，法学硕士；四川大学政治经济学专业研究生毕业，经济学博士。
　　
　　范秋美，四川省统计局党组书记、局长，中国注册会计师、税务师，四川大学、西南财经大学、成都信息工程学院客座教授。长期从事经济管理、财政税收等工作，曾在国家税务总局、省财政厅、省地税局、遂宁市委市政府、南充市蓬安县政府、成都市地税局等多层级多部门担任领导职务。

　　《四川蓝皮书：四川城镇化发展报告（2015）》由四川省社科院和四川省统计局共同完成，通过总报告、农业转移人口市民化篇、城镇发展质量篇、案例篇和附录五部分阐述了四川省城镇化的发展现状、特征，以及发展测度和前景；从农民工总体状况、住房保障、城市融入方面探讨了农业转移人口市民化；就城镇发展质量而言，四川省致力于推动城市群发展、统筹城乡制度建设以及深化重点镇管理体制改革，同时强调民族地区的城镇化发展。

　　《四川蓝皮书：四川城镇化发展报告（2015）》：
　　建议把做大做强产业作为强镇的关键，着力培育有一定规模的特色产业，建设具有一定水平的产业功能区，培育一批具有较强竞争力的优势企业。同时，建议市、县应围绕有利于推进试点镇的特色产业发展来扩权，帮助其做好产业项目的引进与布局，优先安排强镇的产业项目并给予相应的资金、土地、项目等支持。可以考虑由省级职能部门与试点镇结对帮扶、对口支持。为解决试点镇产业发展启动资金筹措难的问题，可以考虑探索建立小城镇产业发展扶持引导基金。
　　（三）分层次下放管理权限
　　目前的200个试点镇中单列了21个重点镇，建议先集中力量抓好这21个重点镇的建设，尤其是对于场镇人口已经超过5万人、产业基础较好、发展潜力较大的镇，建议按照县级小城市标准进行规划和建设。对于有一定潜力被培育为重点的镇，县级职能部门可以考虑原则上在试点镇设立办事机构，相关执法和审批权通过办事机构授权或委托办理等方式下放，部分权力可授予乡镇行使。对于其他试点镇，则促使其在试点期间打好基础，形成一定特色，逐步增强发展后劲。
　　（四）分类建立财政管理体制
　　建议对重点镇实行镇财镇管的体制，支持组建镇级金库，把发展权及发展动力交给重点镇。省、市、县奖补资金直接拨付到镇，并且容许镇根据自身情况整合使用。对拟培育为重点的镇，可根据实际情况选择财权由镇管还是由县管。
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Ⅰ 总报告
1 四川省城镇化发展测度和前景展望【“四川省城镇化发展测度和前景展望”课题组】

Ⅱ 农业转移人口市民化篇
2 四川省农民工总体状况【四川省统计局】
3 四川省农民工住房保障调查【“四川省农民工住房保障调查”课题组】
4 文化资本视角下四川省农民工城市融入状况【游翠萍 施 霞 何胜莉】

Ⅲ 城镇发展质量篇
5 四川省四大城市群经济实力报告【四川省统计局】
6 四川省两化互动、统筹城乡发展状况【鲁 译】
7 四川省“百镇建设试点行动”调研报告【辜仲江 盛 毅 池瑞瑞】
8 四川省民族地区城镇化概况【何建兴】
9 四川省土地城镇化与人口城镇化协调发展报告【高 杰】

Ⅳ 案例篇
10 成都市新型城镇化过程中涉农社区公共服务和社会管理状况
【“成都市村级公共服务和社会管理改革评估”课题组】
11 四川省城郊宜居型旅游小城镇建设【王 瑗】
12 四川省新型城镇化进程中农业转移人口市民化公共成本研究
——以南充市顺庆区为例【戴旭宏 王 娟 桑晚晴】
13 自流井区舒坪镇农民集中居住区就业福利状况研究【张鸣鸣】

Ⅴ 附录
14 四川省城镇化发展大事记

Abstract
Contents