2011年3月4日,国务院批复开展“浙江省义乌市国际贸易综合改革试点”,这是继国家设立9个综合配套改革试验区之后,经国务院批准设立的第一个综合改革试点。“义乌试点”作为一项涉及市场发展、产业转型、城市建设、政府管理、区域合作、国际交往等诸多领域,包含了管理体制、政策体系、服务平台、保障机制等内容的综合性改革,系统性、政策性、配套性强。许多改革事项都属于“先行先试”,需要突破诸多部门规章、管理习惯乃至现行法律法规。因此,迫切要求出台、实施突破性的政策和举措。2013年7月中央决定建设中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区),上海自贸区和“义乌试点”之间在性质、任务、方向、政策扶持等方面具有很多交集,如果将“义乌试点”的部分内容纳入上海自贸区建设,将有助于实现两大国家战略举措的有机联动、互促共进,取得“海陆联动”、“以大带小”、“两好合一”的效应。再经过20年左右的探索和实践,在“义乌试点”取得成功后,或可以相应的体制机制创新为基础,将义乌的发展推向更高阶段,即打造“义乌自由贸易区”,实现“义乌梦”。
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