昌都战役后，西藏形势迅速发生变化。西藏工委一方面抓紧后方修路运输，搞好部队冬季征整训，准备继续向拉萨等地进军；一方面稳步地开展地方工作，妥善处理藏军俘虏，加强对拉萨方面的政治攻势，争取和平解放西藏的早日实现。
昌都地区一解放，中共昌都工作委员会即宣布成立。关于昌都工委的人选，尚在西藏工委首次扩大会议上就已确定并上报，由王其梅、吴忠（五十二师师长）、阴法唐（五十二师副政委）、平措旺阶、陈竞波（军政治部敌工部长）五人组成。西南局于9月11日批准。紧接着以王其梅为主任的昌都地区军事管制委员会成立。作为党的领导机关的昌都工委当时尚未办公，对外以昌都军管会名义进行工作。
10月25日（昌都战役结束后的第二天），西南局、西南军区发来电报，要求“抓紧时机，善于利用俘虏或投降官兵及昌都地方力量，开展政治攻势，以争取和平解决拉萨问题”。指示要求以热情诚恳的态度对待俘虏，对噶伦及代本等官员尤应妥善招待，用座谈会的方式进行教育等。根据西南局的指示，西藏工委随即作出更加明确具体的规定：如注意他们的伙食，进行七天左右的训练，然后按等级发给马匹和路费（一般人员每人发3元，连以上军官每人5元）后释放，加强对中高级官员的工作等。昌都工委把教育争取藏军高级官员作为重要任务，王其梅亲自主持他们座谈，解释中央的方针政策，宣传和平解放西藏的主张，耐心回答各种问题。对阿沛等官员尤其注意尊重其身份，保证其生活待遇，用行动解除他们的顾虑。阿沛等人深受感动，联名写信给西藏地方政府，以自己的亲身见闻和体会，说明中央人民政府对待西藏当局的态度，希望迅速派人来昌都谈判。进驻昌都的部队，也按要求做好工作，迅速释放大批俘虏。这一切做法都产生了很大影响。
在解放后的昌都地区，西藏工委大力开展统一战线工作，团结争取了包括原西藏地方政府的官员、藏军军官、寺庙活佛堪布等民族、宗教上层人士。
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