倪鹏飞，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任，中国社会科学院财政与贸易经济研究所城市与房地产研究室主任，研究员，博士生导师。主要致力于城市经济学、房地产经济学、空间金融学、城市竞争力及国家竞争力等方面的理论与实证研究。《中国城市竞争力报告》、《中国住房发展报告》、《国家竞争力报告》主编，联合主编《全球城市竞争力报告》（与美国学者彼得，卡尔·克拉索教授），联合研究《世界城市：联系度指数》（与英国皇家社会科学院院士彼得·泰勒教授），联合国人居署《世界城市状况报告( 2012）》重要撰稿者，联合国开发计划署“中小企业改革和发展”项目评估专家( 2000）。世界银行集团与中国社会科学院《中国营商环境报告》中方负责人( 2008）。香港中文大学、华中科技大学、北京师范大学、东南大学、西南财经大学、韩国科学技术大学的兼职教授，全球城市竞争力跨国项目秘书长。
　　为中国近20个省市政府进行案例、战略和对策研究，发表12部案例专著。在美国《国际事务》（Journal of International Affairs）、英国《城市研究》(Urban Study）等国内外权威杂志上发表论文数十篇。代表作《中国城市竞争力报告》获中国经济学的最高奖孙冶方经济学著作奖（第十一届）。

　　《住房绿皮书：中国住房发展报告（2012-2013）（2013版）》从宏观背景、市场主体、市场体系和公共政策等方面，对中国住房市场作了全面系统的分析、预测与评价，并就2013年政府调控住房市场的行政制度、需求管理、预期管理、金融政策、税收政策、住房保障、租赁市场、土地政策、空间管理等方面提出了建议。
　　虽然2013年的中国住房市场面临着整体反弹与局部崩盘同时发生的风险，但如果政策比较有力得当，住房市场可实现稳中有进，即大稳定、小震荡，个别城市即便房价上涨，涨幅也不会超过GDP和人均收入的涨幅。
　　本课题组2009年度、2010年度和2011年度报告均较准确地预测了中国住房市场发展态势，本年度报告也将为相关研究者和决策者提供一定的参考。

　　3.住房租赁市场管理混乱，监管缺失严重
　　中国住房租赁市场是监管缺失最为严重的领域。租赁权益的保护还不到位，出租方的话语权远大于承租房。中介机构在住房租赁市场中处于垄断地位，掌握大量市场资源，出租方租期不稳定，缺乏对出租方违约的有效惩处机制。尽管各地市均有住房租赁法律法规，但是由于登记备案率严重不足，导致住房租赁市场游离于监管体系之外，监管部门难以深入其中对住房租赁欺诈、毁约现象实施有效监管，导致住房租赁市场管理混乱，监管缺失严重。
　　4.保障房缺乏有效监管主体，“纸上监管”影响建筑质量
　　2012年是1000万套保障性住房建设收官之后第一年。据媒体披露，北京、包头、南京、武汉、杭州、广州、深圳等多个城市的保障房建设此前都出现过质量问题。目前，尽管多数城市均有保障房质量监管机构，但是多数机构存在“纸上监管”的情况。某市城建委总工程师曾说：“按规定，质量验收是业主组织进行的，管理部门审查程序。我们的监管主要是监管程序的合法化，只要程序合法，我们就认可。”除质监站外，住建局、城建委等监管机构也只是对程序进行监管、备案。也就是说，“真正对房屋质量进行把关的原则上只有监理公司”，而监理公司由开发商雇用。
　　5.监管部门缺乏协调机制，监管存在片面性、短期性
　　由于住房市场监管涉及部门多，影响因素复杂，各监管部门间协调机制尤为重要。而目前，一方面，住房市场各个监管部门互相独立，各自制定政策、实施监管时缺乏互相沟通和信息共享机制，甚至在缺乏更高级机构进行协调时存在政策“打架”的情况；另一方面，住房市场各个监管部门职权不同，对住房市场的监管存在很强的片面性，难以全面看到住房市场问题并对之进行有效监管。此外，部分地方监管部门存在重审批、轻监督的情况，只要审批程序走完就算合法，缺乏后续长期监督，住房售后监督单纯依靠购房居民举报，造成住房市场监管的片面性、短期性。
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Ⅰ 总报告
1 第一章 中国住房发展：总体报告
一 2011年第四季度以来的国内外宏观经济环境
二 2011年第四季度以来的住房形势
三 2011年第四季度以来住房市场走势的成因
四 2012年住房市场调控目标审视与政策问题
五 2013年的总体趋势与调控的有利条件
六 2013年的主要风险与调控的不利因素
七 2013年住房市场调控的政策建议
2 专题一 辽宁棚户区改造的成功模式：政府主导、市场运作

Ⅱ 宏观背景
3 第二章 中国宏观经济形势分析与预测
4 第三章 中国城市化的进程与趋势分析
5 第四章 世界经济与住房市场形势分析与预测
6 专题二 住宅投资、房地产业与经济增长

Ⅲ 市场主体
7 第五章 中国房地产企业形势分析与预测
8 第六章 中国住房需求主体形势分析与预测
9 第七章 中国住房金融机构形势分析与预测
10 专题三 地方政府在房地产发展中的角色

Ⅳ 市场体系
11 第八章 中国住房市场形势分析与预测
12 第九章 中国土地市场形势分析与预测
13 第十章 中国房地产金融市场形势分析与预测
14 专题四 构建“商业性与政策性相融合”的三重住房金融体系

Ⅴ 公共政策
15 第十一章 中国住房市场监管形势分析
16 第十二章 中国住房社会保障形势分析
17 第十三章 中国住房宏观调控政策分析
18 专题五 农民工住房问题