(四)相对滞后的思想观念
制造业竞争力与一个地区的文化传承密切相关,任何文化都是人的活动的积淀。历史上的多样性、过渡性、中介性和融合性,不会轻易离开成长的环境。我国通过发展粗放型农业和工业提供了较为充足的生存资源,养成了满足于现状的生活状态,长期的农耕文化以及新中国成立后牢固的计划经济体制形成了共同的地域文化和习俗,缺乏创新意识。我国是在发展工业基础薄弱的前提下跨越式进入的工业化社会,区域经济一体化程度较低,特定地域文化影响区域经济发展模式的形成并导致制造业发展存在一定的路径依赖。同时,传统体制及思想观念滞后、相应的政策、措施不到位或不配套、制造业发展缓慢始终是“戴着镣铐跳舞”,其应有的潜力难以发挥。所谓的思想观念滞后主要表现在:一是计划体制残余的束缚,经济运行具有浓重的计划管理色彩;二是经济活动决策仍然习惯于依靠行政机制替代市场的思维定势;三是企业缺乏自主的造血功能和创新动力;四是服务意识不强,政府职能时常越位、错位。在现代工业社会和信息时代,制造业发展需要通过不断地开拓与创新才能把握机遇实现跨越发展。
三、新常态下我国制造业转型升级的动力机制
所谓动力,即推动事物发生变化的一切力量的来源。机制是指一个复杂的系统内部其组成部分的结构、功能及其各部分之间的相互联系、相互作用、相互影响的关系。动力机制实质上就是利益调整机制。马克思认为,追求利益是人类一切社会活动的动因,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。“把人和社会连接起来的唯一纽带是天然的必然性,是需要和私人利益”。①受国际金融危机及欧债危机的影响,在全球经济贸易中,传统优势如低劳动力成本、资源禀赋等发挥的作用日趋缩小,我国传统制造业发展空间日趋有限。在加快打造中国经济升级版的关键时期,科学技术的发展、需求结构的升级、产业组织结构的改革和创新、国家战略的积极推动和全球经济梯度发展效应等新的关键因素,持续推动着我国制造业转型升级进程。
(一)科学技术的发展
我国制造业企业最大的软肋是缺乏自主创新的核心技术,模仿同质化、低水平竞争严重,技术瓶颈难以突破,制造业技术创新的扩散效应还有待加强,知识产权保护成效不足,科技发展对于促进中国经济提质增效及产业升级至关重要。在全球产业链竞争时代,制造业的发展已进入“技术为王”的时代,以自主科技创新改造提升传统制造业是产业创新的主要途径。技术改造已经不再是简单的设备更新,而是与技术创新、节能减排降耗和转型升级更紧密结合,支持共性技术平台建设,形成功能多样化的趋势。①随着生产的技术基础发生变革,现代工业通过机械、化学过程和其他方式使工人的劳动过程和职能不断结合。这样,它也同样不断地使社会内部的分工发生革命,不断地把大量资本和大批工人从一个生产部门投入到另一个生产部门。因此,大工业的本性决定了劳动的变换、职能的更动和工人的全面流动性。②第三次工业革命特别是3D打印等新技术、新材料、新能源给人类社会带来巨大影响,有可能会改变制造业的未来。同时,在当前我国制造业转型升级过程中,我国高校培养了大量既有专业知识、又懂科技发展动态的综合型人才,如东北大学提出在中国新型工业化进程中起引领作用的奋斗目标,据相关报告显示,东北大学2013年毕业生本科生3535人,其中33.8&选择国内升学;56.0%选择国内工作。在国内工作的本科毕业生中,有超过一半的毕业生从事制造业相关行业,成为新时期技术型、知识型、创新型产业工人的代表。伴随着我国劳动者素质的大幅提升,为我国制造业转型升级提供了宝贵的不竭动力和智力支撑。科学技术的发展和进步大大拓展了制造业发展的广度和深度,通过技术结构的优化推动产业链升级,为我国转变发展方式,打造经济升级版提供重要“引擎”。
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