《兴盛与挑战:美国话语权研究》:
第三节 国际话语权的基础
不同于传统权力,国际话语权来自于一切传统和非传统的硬权力和软权力衍生出来的信息表现力。这种力量需要在多个领域上同时具有相当的实力,如经济增长、科学领先和军事优势等,因此研究国际关系的话语权力,必须量度国家的综合实力以及本身的国情。从话语权的实现要素来看,主要有三个:“作为话语权基础的国家硬实力,表达话语的工具、渠道和方式以及独特并被广泛理解和接受的话语体系。”①这样,单从表层来看,一个国家话语权的主要来源就是国家行为体的硬实力、软实力、传播力和这个国家的话语体系。
一、硬实力
硬实力“是指通过强迫或付出报酬等强制方法,强迫他人行动的力量”。②或者说,“是在拥有经济能力、军事能力、技术力量等国力的背景下,由当事者的行为能力所产生的各种能够影响世界、在某种程度上甚至可以左右世界动向的实力。”③奈和他的同事R·基欧汉指出,Power④(力量)基本上可以分为两种:一种是“态度和行动所酝酿的力量”,即通过各种态度和行动去说服、影响对方的一种力量。另一种是“由拥有资源而派生的力量”。那究竟什么是“拥有资源而派生的力量”呢?举个简单的例子,比如,一个人在某集团拥有远多于其他人的股份,那么他在这个集团中就拥有更多的影响力。又如,一些拥有重要自然资源的国家及其领导者,仅靠这一资源就可以影响整个世界。朝鲜不听国际社会劝导,引发世界不安,归根结底是因为它暗示了自己拥有强大的军事能力,拥有核武器,外人不知道朝鲜的核武器情况,他们又会如何使用,因此不得不慎重地关注其动向。这就是因拥有资源而派生的力量。由态度和行动所酝酿的力量是为达到期望目标而引发的行动能力,可以说若没有这种行动能力就无法产生力量。因此,它是通过行动对国家、社会、个人产生影响的力量。由拥有资源而派生的力量则是指拥有可以帮助自己达到目标的资源,并由这种资源派生出来的力量,有时也称作“原油力量”(Oil Power)。硬实力主要可以从以下几个方面衡量:
一是国家疆域和地理条件。国家疆域和地理条件是一国赖以生存的最为稳定的因素。人们往往用“地大物博”来形容那些版图够大、自然资源丰富的国家。美国的国土面积为916.2万平方公里,居世界第三位;2010年美国人口普查提供的数据显示,美国人口为3.087亿,居世界第三位,美国的森林面积为303万平方公里,仅次于俄罗斯、巴西和加拿大,居世界第四位;森林面积占国土面积的33.1%,居世界中游;可耕地面积占其国土面积的18.6%,人均可耕地面积0.6公顷,居世界第五;可再生淡水资源为9199立方米,高于世界平均水平6511立方米。①早在1801年,美国第三任总统托马斯·杰弗逊在就职演说中自豪地宣称“我们天赐良邦,其幅员足以容纳子孙万代”,其实,美国当时的国土只有今天其版图的三分之一。一百年后,当美国的版图早已扩展定型,美国一名学者康马杰在《美国精神》一书中更加自豪地宣布:“地球上没有任何地方自然条件如此优越、资源如此丰富,每一个有进取心和运气好的美国人都可以致富。”
在地理环境上,美国有得天独厚的优势:位于北美洲南部,东临大西洋,西濒太平洋,北接加拿大,南靠墨西哥,同欧洲和亚洲大陆远隔重洋。优越的地理环境为美国的快速崛起奠定了坚实的物质基础。罗纳德·里根说,按照一个“神的计划”美洲北置于两大洋之间,这也显示了美国人对自身地理位置优势的认识。自然资源和有利的地缘政治为美国的发展提供了优厚的前提条件。
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