王逸舟，北京大学国际关系学院教授、副院长，中国国际关系学会副会长，著名国际关系学者，在我社出版有《国际政治概论》《创造性介入》等。

　　这是以“国际公共产品：变革中的中国与世界”为主题的第七届全国国际关系、国际政治专业博士生学术论坛的学术论文集。从全国20多所高校的国际关系、国际政治专业博士生投稿遴选，最后选出的20位优秀论文作者，他们是来自北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、北京师范大学、山东大学、外交学院、上海社会科学院、云南大学、暨南大学等全国10所高校的博士生研究生。

　　“全国国际关系、国际政治专业博士生学术论坛”是我国研究生教育创新工程项目之一，由国务院学位委员会办公室和教育部学位管理与研究生教育司共同发起，迄今已成功举办七届。论坛旨在为全国国际关系、国际政治专业优秀青年学子提供立足时代、放眼世界的学术交流平台，畅谈学问之道、共促学科发展。本届论坛由北京大学国际关系学院、察哈尔学会和《国际政治研究》编辑部联合主办，北京大学研究生院提供支持。
　　《国际公共产品：变革中的中国与世界》围绕“国际公共产品研究：理论与政策”“国际公共产品供给：问题与出路”“国际公共产品：日益深化的研究议程”“区域性公共产品”“非西方视域下的国际公共产品供给”“中国与国际公共产品供给”等议题展开讨论，经过精心加工编辑，有较高的学术参考价值。

　　《国际公共产品：变革中的中国与世界》：
　　另一方面，理性主义视角的上述缺陷，也映射出其内在的“美国烙印”。美国式的国际公共产品——如自由贸易体系与金融秩序等——根植于冷战背景，其初始对象国多是西欧和日本等发展程度较高的工业化国家和地区，较少存在“低遵约能力”的问题。即便是在冷战后逐步纳入美国主导下的国际公共产品体系中的对象国，大多也经历了该体系的筛选和检验。同时，冷战期间美国在其同盟体系内的压倒性权力，赋予其享有塑造和利用多边制度的独特优势，从而能够在其他公共产品领域内通过议题捆绑、委托代理等方式设定国际议程、约束对象国。冷战后形成的美国单极权力优势进一步加强了国际公共产品体系的多边特征。而这是包括中国在内的其他多数大国所无法企及的。对象国均质化加上公共产品体系的多边性，才使理性主义视角所倡导的制度自主和“管理”成为可能。 
　　总之，一方面，单纯从制度自身出发，并不能解决供给过程中的遵约能力问题；另一方面，无论是“前美国时代”抑或“后美国时代”，国际公共产品的供给者所面临的问题及应对的策略，都将与美国时代的制度本位的理性主义路径大相径庭。随着中国海外利益的扩展与外交重心的转型，中国成为某种形式上的国际公共产品供给者是大势所趋。而考虑到中国周边外交的特点及海外利益的分布状况，中国的供给过程中将不可避免地面临对象国遵约能力较低的问题，同时，中国作为新兴大国供给某一区域或领域的国际公共产品，更多将是以多组双边协定的方式达成，短期内既无可能也无必要建构起美国式的多边制度体系。相对而言，英国作为国际公共产品供给者的例子更有借鉴意义。 
　　本文第二节主要介绍英国尝试建立多边国际反贩奴机制的失败和缔结多组双边反贩奴协定时所面临的“低遵约能力”困境；第三节介绍英国对葡萄牙、巴西、西班牙这三个“低遵约能力”国家的不同应对策略，并分析其中的制约因素；第四节总结国际公共产品的一种生成模式，即双边协定下的代行遵约，并说明“代行”执法权与不干涉内政原则的关系及其对中国的政策启示。 
　　二、英国主导的双边反贩奴协定网络及其困境 
　　追溯国际公共产品的历史，19世纪的英国是一个更适合的参照对象。一方面，19世纪前期和中期，即便在欧陆国家中，面临内部压力、治理范围有限、政府效率低下、国内社会整合度低的传统政体仍然广泛存在。另一方面，“英国模式”的国际公共产品供给，与其说是供给国事先规划的、可预期的一揽子政策或战略，毋宁说是由各种充满冲突角力的双边关系逐步扩展形成的网络。这两点与中国可能面临的状况颇有相似之处。
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国际公共产品的理论研究

约束性国际规范的供给困境及其解决——以19世纪国际反贩奴规范为例康杰 / 3
导言： 问题的提出 / 3
一、 理性主义视角的局限 / 5
二、 英国主导的双边反贩奴协定网络及其困境 / 7
三、 英国应对“低遵约能力”的不同策略： 三个案例 / 10
四、 代行遵约模式及其政策启示 / 15
准国际公共产品的竞争机制： 全球治理民主化的新路径张嘉明 / 19
一、 无政府状态下的准公共产品 / 20
二、 准国际公共产品的供应过程 / 22
三、 案例研究： 国际汇率治理 / 28
四、 结束语 / 37
国际公共产品与国家软实力： 基于国际机制的关联海泽龙 / 39
一、 国际机制与国际公共产品 / 39
二、 国际机制与国家软实力 / 42
三、 国际公共产品与国家软实力的国际机制关联 / 45
四、 国际机制关联下的国际公共产品供给与国家软实力 / 49
互信建立与共同治理视角下的区域性国际公共产品——兼论中国
能为“亚信”机制的深化做何贡献王正 / 57
一、 问题的提出与本文框架 / 57
二、 国际信任理论与国际公共产品 / 60
三、 复合互信建立机制与复合多轨共同治理 / 65
四、 深化“亚信”机制与中国的作用 / 74
五、 结语 / 77
透过“搭便车”悖论看竞争邓好雨 / 81
一、 背景和谋篇 / 81
二、 概念重构 / 82
三、 供给与争用 / 86
四、 竞索租值理论及推论 / 90
五、 透过悖论看竞争 / 92

区域性公共产品
公共产品视角下的亚洲次区域合作钱亚平 / 97
一、 次区域合作对区域性公共产品理论的挑战 / 98
二、 次区域公共产品的理论建构 / 105
三、 次区域公共产品与中国周边外交 / 113
大湄公河水资源开发中泰国非政府组织与政府冲突的管控与处理黄郁婷 / 119
一、 大湄公河水资源利用引发矛盾 / 119
二、 泰国NGO同政府冲突的表现 / 121
三、 冲突的原因 / 126
四、 避免冲突的政策选择 / 133
五、 结论： 泰国政府与NGO的互动对中国提供的参考经验 / 140
区域性公共产品视角下的湄公河流域联合执法安全合作机制
雷珺 / 142
引言 / 142
一、 区域性安全公共产品的界定 / 143
二、 湄公河流域联合执法安全合作机制的供给模式 / 144
三、 湄公河流域联合执法安全合作中的制约因素与深化
途径 / 149
四、 结语 / 158
南极条约体系的生成与价值观念的内化王婉潞 / 160
一、 引言 / 160
二、 南极条约体系的缘起与升进 / 162
三、 南极条约体系价值观念内化的原因分析 / 169
四、 结论 / 177
嵌入式治理： 欧盟气候公共物品供给的跨层次分析曹德军 / 179
一、 欧盟治理的“复杂性” / 180
二、 现有文献的争议与不足 / 182
三、 跨层次解释： 社会资本的多重嵌入 / 186
四、 案例： 欧洲城市气候治理的社会资本分析 / 193
五、 结论 / 202
国际公共产品供给的问题与出路
非洲地区卫生公共产品研究曲鹏飞 / 207
一、 全球卫生公共产品的意义及其在非洲的供给失败 / 208
二、 对全球卫生公共产品在非洲地区供给失败的反思 / 213
三、 中国与非洲地区卫生公共产品 / 221
四、 结语 / 228
拉美环境非政府组织： 努力与困境牟舣 / 230
一、 研究对象的范畴 / 232
二、 拉美环境NGO的兴起 / 234
三、 拉美环境NGO的努力 / 237
四、 对拉美环境NGO的分析 / 240
金砖国家治理型机制： 理论、现状与未来成志杰 / 244
一、 国际机制类型演化： 理论渊源与历史演进 / 245
二、 金砖国家治理型机制与金砖银行 / 253
三、 复合机制、相互依存式主导与治理型机制 / 261
四、 结语 / 269
地区安全公共产品的供应模式——兼论中国供应安全公共产品的
选择孙云飞 / 271
一、 地区安全公共产品的供应模式分析 / 272
二、 中国提供地区安全公共产品的定位与选择 / 277
三、 中国在提供地区安全公共产品过程中的局限 / 283
四、 结论 / 287
简析次大国的国际公共产品供给郭海龙 / 289
一、 理论基础： 次大国与国际公共产品 / 289
二、 现实观察： 次大国的国际公共产品供给 / 299
三、 价值导向： 次大国国际公共产品供给的启示 / 306
四、 结语 / 308
中国与国际公共产品供给
区域公共产品与明代东亚国际体系的变迁赵思洋 / 313
一、 关于朝贡体系的国际政治研究： 文献梳理与问题的
提出 / 313
二、 明代中国提供东亚区域公共产品的根源及其类型 / 317
三、 明代中国供给东亚区域公共产品的模式及其过程 / 326
四、 明代中国区域公共产品供给模式变迁之根源 / 331
五、 结语 / 335
从参与者到倡导者： 中国供给国际公共产品的身份变迁
刘雨辰 / 338
一、 导论 / 338
二、 供给意愿： 身份变迁的动因挖掘 / 342
三、 供给能力： 身份变迁的路径选择 / 349
四、 结论 / 361
管控中美海洋安全分歧： 理论及路径分析郭小琴 / 364
一、 问题的提出 / 364
二、 中美海洋安全分歧的现状及其特点 / 365
三、 战略利益矛盾： 中美海洋安全分歧的根本原因分析 / 373
四、 管控分歧： 处理中美海洋安全分歧的新思路 / 376
五、 结语 / 381