《军官职业发展规划与调控研究》：
第一章军官职业发展规划研究缘起
以军衔为标志的军官产生于中世纪欧洲，但作为一种特殊的社会职业存在的历史并不长，直到19世纪后期才被西方社会逐渐认同。伴随着军官职业化进程，军官职业发展的内涵越来越丰富、路径越来越科学、制度越来越完善。从生长军官入伍即开始实行科学的职业管理，通过有序的经历复合和不间断的院校教育最大限度地优化其成长路径，有意识地将军队人才战略开发与军官职业管理有机结合起来的务实做法，已成为许多国家军队培养未来型军官的“世界经验”，也成为各国由传统人事管理向现代军队人力资源管理转型的“关键一招”。它体现了军官职业发展的一般性规律、军队管理军官的组织意志，以及军官个体的自我需求，表现为军队组织整体性开发、军官个体自我开发与军事职业管理目标指向的有机统一。现代有组织的职业生涯开发技术包括互联网技术、智能软件和一体化人力资源数据库，既可把注意力集中在个人身上，又可同时兼顾整个人力资源开发效益，走一条职业发展目标精确化、职业发展路径可控化、职业开发体系科学化的“精官之路”已成为可能。
一、军官职业发展规划研究背景意义
当今时代，人才开发已经占据各国军队发展战略的中心位置。当各国政要在各种扬合频繁地声称“人是我们最重要的资源”时，这已远不是一句套话。军官职业发展规划作为军队人才战略规划的重要组成部分，备受各国军队人力资源管理青睐。中央军委习近平主席指出：“要着眼建立中国特色军官职业化制度，抓住军官服役、分类管理、任职资格等关键性问题，科学设置各类人才成长路径，努力在重要领域和关键环节实现突破。”军官职业发展规划与调控研究，即是沿着这一方向作出的积极探索，目的在于分析军官职业的本质特征，揭示军官职业发展的内在规律，探究军官内职业素质规划、外职业结构规划以及内外职业匹配的运行机理，为构建中国特色军官职业化制度体系提供理论参考和政策借鉴。
（一）强化党对军队绝对领导的组织优势
军事服从政治，战略服从政略。军官管理作为党和国家治理军队的重要组成部分，必须充分体现政治统御军事的根本性要求。习近平主席反复强调，改革不是改向，变革不是变色。军队干部制度无论改什么、怎么改，党对军队的绝对领导不能改，党管干部的根本原则不能变。我军军官职业发展规划设计，就是要在把准现代军队人力资源管理共性规律和借鉴发达国家军队先进经验的基础上，紧跟新阶段新常态国情政情军情的变化趋势，进一步提升军官管理对思想建党、政治建军的传承和适应能力，从政策制度和运行机制上确保党对军官队伍建设实行统一的、全面的、唯一的、直接的领导。
……
展开
