《商会与商业行政：北洋政府时期的政商关系（1912-1927）》是对近代中国商会与国家商政关系进行整体性研究的第一部著作。
　　《商会与商业行政：北洋政府时期的政商关系（1912-1927）》作者以商会与商业行政为主题，以商事立法、商事司法、商业金融、商业赋税、商业博览、商业秩序、商情调查、实业教育、财政政策、注册制度为切入点，进而评估商会在政府的框架内为什么及如何能参与商业行政，怎样参与及参与哪些上也行政，参与商业行政的效果等一系列问题，同时观察政府与商会如何通过协商与对话的方式在体制内解决争端和纠纷，以及商会如何发挥主观能动性同政府展开博弈。在分析时，政府与商会在相关商业行政上的合作和对立关系是最重要的观察视角和考量对象。
　　《商会与商业行政：北洋政府时期的政商关系（1912-1927）》作者通过分析发现，以商会为核心的现代经济社团在国家与社会力量之间的合作与互动、协商与斗争中创造了很多新的结构性因素和制度，一定程度上“改造”了传统的政治结构和权威形态，并在某种意义上确立了以民主政治为终极目标的“民间社会-国家政权”的逻辑框架，从而留下了很多弥足珍贵的资治资源。

【绪论】
研究对象的基本说明
第一节 问题的提出
一、相关概念的诠释
二、主题的导出
第二节 商会研究的学术史回顾
一、商会研究的回顾
二、商会与商业行政研究简析
第三节 内容的展开
一、主题与框架
二、资料及其说明
三、理论工具和方法

【第一章】
政府、商会与商业发展
第一节 政府的重商主义倾向
一、执政首脑的振商主义主张
二、政府官员的经商主义行为
三、政府用人的实业经历考量
四、机构设置的重商主义倾向
五、政策制定的尊商重商旨趣
第二节 北洋政府时期振兴实业的政策措施
一、倡导创办工商业企业
二、奖助投资实业和振兴国货
三、减免商业和出口税负
四、提倡新式金融
五、吸引外商投资实业
第三节 政府社团政策与商会的现代性
一、社团政策与社团发展
二、政府法律法规与商会发展
三、商会的阶级性和现代性表征
第四节 商会参与商业行政的主要方式
一、会议参与
二、组织参与
三、舆论参与
四、文件参与
五、人脉参与

【第二章】
商会在商事立法过程中与政府的博弈
第一节 政府和商会对商事立法的倡导
一、政府对商事立法的倡导
一、商会对商事立法的倡导
第二节 政府和商会在商事立法过程中的合作
一、政府与商会合作立法的方式
二、政府与商会合作立法的成果
第三节 商事立法过程中政府和商会之争：以商会法为核心
一、政府与商会之争的焦点
二、商会抗争的方式方法
三、政府方面的回应及妥协
第四节 政府和商会与商事律法的执行
一、坚决执行类
二、变通执行类
……

【第三章】商会是如何获得商事司法权的
【第四章】商会在商业金融发展中的角色定位
【第五章】商会与商业赋税政策的制定与执行
【第六章】商会与商业秩序的整治和维护
【第七章】商会与其他商政的关系

结论
参考文献
后记