《中外重大军事改革史鉴丛书 中国古近代重大军事改革述评》:
因此,官营养马业在这个时期获得了很大的发展,仅太仆寺所辖边郡六牧师苑令的36个牧场,所养马匹即从30万匹增至40余万匹。除积极发展官营养马业,汉武帝还采取措施,大力发展民间养马事业。他积极鼓励和扶植私人养马。除继续实行汉文帝的“马复令”,还大幅度地提高了马价,“使人竞畜马”,汉武帝又允许用马匹向官府买爵,并对民间的私马逐一进行登记。除了发展官私养马业,还不惜付出重大的代价,用战争手段夺取大宛的良马。在马政日趋完备的同时,骑兵所需的武器装备也获得了很大的改善,为强大骑兵的建设提供了必要条件。一切硬件条件具备后,汉武帝在原有骑兵的基础上,开始大规模地组建骑兵集团,并加以严格训练,成为对匈奴作战的主力军。
汉武帝时期,长期对外用兵,战事频繁。为了鼓励将士英勇作战,武帝在汉初奖励军功的基础上,重新设立了武功爵,重赏军功。汉武帝设置了军功爵十七等,将士依其战功的大小被分别赐予相应的爵位,受爵之后,往往要给予厚赏,一般可以免役、减罪、封侯、当官,或者将赐爵转售。
除了原有征兵制之外,汉武帝还通过多种途径来补充兵员。汉武帝曾多次大规模谪发刑徒为兵,这些刑徒被征入伍后,有的单独编队,有的与一般士兵混合编队,或屯田,或戍边,或修筑长城,或出征打仗,在西汉的边防建设和御敌征战中均曾发挥过作用。募兵是汉武帝扩大兵源的另一个途径。募兵必须出于自愿,应募者一般还需具备较强的体魄、体力、技能、才智和勇气。一旦批准入伍,官府必须付给一定的报酬,称为“赏值”“赐钱”等,如系罪囚,还可减刑。其中充当常备军者,往往父死子代,演变成为世兵。汉武帝扩大兵源的另一个途径是使用少数民族士兵。
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