（一）建立健全有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系
推进增值税改革、完善消费税制度，加快资源税改革、建立环境保护税制度、推进房产税立法等，营造更加有利于混合所有制经济发展的税收制度环境。同时，通过清理和规范税收优惠政策、严格税收征管等，减少税收对企业公平竞争的影响。
（二）优化财政支出结构，规范对企业的支持政策
要逐步减少竞争性领域的专项转移支付，市场竞争机制能够有效调节的事项不设立专项转移支付。研究用税收优惠政策替代部分竞争性领域专项。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项，探索实行基金管理等市场化运作模式，控制资金规模。研究财政资金与金融资本相结合，撬动社会资本，发挥四两拨千斤的作用。
（三）推进国有资产管理改革，为实现混合所有制经济发展奠定基础
发展混合所有制经济是当前改革的重点，多种所有制产权深度融合发展，涉及产权层面的深层次改革，如何切实保护国有资产的权益，成为混合所有制经济发展中我国政府高度重视、社会高度关注的重大问题之一。目前，发改委、国资委、财政部等部门，正在研究国企改革、国有资产管理改革以及积极发展混合所有制经济的意见。通过推进改革，既要为国有企业进一步改革发展创造良好的外部环境，更要在完善国有资产管理体制、加强国有资产管理方面设定严格的界限，为维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济把好关。
（四）推进政府与社会资本合作
通过推进特许经营等方式，推广使用政府和社会资本合作，为发展混合所有制经济提供更多渠道。
（五）建立公开透明的预算制度，自觉接受监督
特别是支持企业的资金，更要通过公开的方式，减少资金分配中的不公平。
随着改革的深入推进和各项制度措施的进一步落实，财政对发展混合所有制经济重大战略的支持和保障作用将逐步增强，经济体制改革对全面深化改革的牵引作用也将更加明显。
二、充分发挥评估专业作用，积极服务财政
改革和混合所有制经济发展
资产评估是市场经济和国有资产管理的基础性工作。改革开放以来，资产评估在市场经济建设中发挥了积极作用，特别是在国企改革领域，为规范产权交易行为、保障国有资产权益、防止国有资产流失、促进国有经济发展提供了有力的程序保障和技术支持。随着改革的全面深化和混合所有制经济发展的推进，资产评估行业会有更广阔的服务领域和市场空间，将会发挥更为重要的作用。
（一）积极服务国有企业改革，为优化国有资源配置、维护国有资产权益提供专业支撑
随着国有资本、集体资本和非公有资本进一步融合，国有企业资产转让、重组、增资扩股、股权转让等活动更加频繁，“混合产权”多样化、流转方式复杂化，资产评估要为各类产权交易提供公允的价值尺度，维护国有资产权益，并促进国有企业运营更好地与市场接轨，实现资源、资产、资本、资金的良性循环，有效增强国有经济活力、控制力和影响力。同时，资产评估要为价值运营和资本管理提供咨询服务。发展混合所有制经济，建立和完善现代企业制度，激发和创造企业活力，进一步发展国有经济，需要国有企业在公司治理、资产营运、成本控制等方面加强管理。
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