第四章杜鲁门政府对中东国家的心理战早在第二次世界大战期间,美国总统罗斯福就提出了利用美国的军事、经济和技术优势同英法等老牌殖民主义国家争夺不发达国家和地区的设想。20世纪50年代初期,为了获取中东石油的供应,杜鲁门政府通过了对外经济援助法案,试图通过“新的大胆计划”,即“第四点计划”,同英国和苏联争夺中东国家和地区,并确立了以石油为核心的中东政策。为了确保美国全球利益的安全,扩大美国在全球的影响,更加有效地开展心理战以推动美国对外政策目标的实现,杜鲁门总统下达秘密指令创建了心理战略委员会,责成其全面负责美国对外心理战略行动,并将美国在中东的心理战略行动的重点放在了与美国利益紧密的沙特阿拉伯、埃及、伊朗、伊拉克、以色列等国家和地区。
第一节心理战略委员会的创建及美国
对中东国家心理战的全面展开
一、心理战略委员会的创建
杜鲁门政府启动“真理运动”后,遇到了两个棘手的问题:一个是美国对外心理战领导权问题,另一个是苏联对“美国之音”的干扰问题。能否解决这两个问题是关系到“真理运动”成败的关键。杜鲁门总统指示中央情报局对苏联干扰“美国之音”广播进行秘密情报评估。1950年1月20日,中央情报局提交了一份名为《苏联干扰“美国之音”的历史》的研究报告。报告指出:“自1946年苏联干扰‘美国之音’西班牙语广播开始到1949年4月,这种干扰已经成为了一场世界范围的行动,干扰不仅仅限于欧洲的‘美国之音’广播,而且包括在亚洲和太平洋地区的‘美国之音’广播。”①1950年4月4日,国家安全委员会出台了支持“美国之音”突破苏联干扰的NS(:66号文件。该文件提出:“建立一个专门小组来研究和考虑一个可行性方案以应对苏联对‘美国之音’的干扰,这个小组的负责人可由国务院委派,其成员应包括国防部、联邦通信委员会、中央情报局及其他相关政府部门和机构代表。”
国务卿艾奇逊将这一特殊任务交给了由杜鲁门总统亲自提名担任副国务卿的詹姆斯·韦伯(.JamesWe!)b),让其全权负责这项特殊任务。1950年7月31日,韦伯邀请麻省理工学院的校长詹姆斯·基利安(JamesKmJan)开始商讨这一问题。基利安推荐麻省理工学院文学院院长约翰·伯查德(JohnBm‘一chax·d)出任该项目的负责人,因为伯查德在第二次世界大战期间曾是美国军方智囊团的负责人之一,具有管理国家秘密科研项目研究组的经验。8月16日,韦伯在给基利安的回信中赞同基利安提出的建议,同意以麻省理工学院的专家学者为主成立一个专门项目研究组,并指出国务院会非常关注该项目研究组的人员构成、研究工作的进展情况以及最终的研究成果。
接受任务后,基利安亲自去哈佛大学寻求帮助。哈佛大学主管教务的负责人保罗·巴克(PaulH_Buck)表示哈佛大学将全力支持麻省理工学院的研究工作。所有被选中参加该项目研究的人员必须从他们原来所承担的教研项目中撤出,以便能够全身心地投入到该项目的研究工作中去。10月底,选中的人员全部到达麻省理工学院研究基地,项目工作人员共计22名,负责人是伯查德教授,项目组执行主任为哈佛大学的物理学家和电气专家爱德华·珀赛尔(I~dwardPurcell)教授以及来自其他大学和科研单位的专家学者。
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