郑海君，女。1965年1月生。浙江舟山人，会计学本科，高级会计师，浙江普陀医院（舟山市普陀区人民医院）内审科长，曾任浙江恒尊集团（原恒大集团）财务总监。研究方向：医院财务管理和审计。近十多年来，主要从事医院的成本管理、财务会计管理、内部审计等工作，发表论文近10篇。 陈飞儿，女，1981年4月生，上海人，获上海交通大学博士学位，现就职于上海交通大学，曾任浙江省舟山市港航管理局航运发展处副处长（挂职）。研究方向：战略地理研究、工程经济学。发表学术论文20余篇，出版教材一部。

　　《战略性新区会计制度初探》主要探讨的是在国家级新区、国家自由贸易试验区等新经济环境下，灵活地推进新的会计政策的运用，走出一条区域创新发展的路子。《战略性新区会计制度初探》将重点探讨营改增、融资租赁等新的思路和模式在新区、自贸区的实施效果及进行经验总结，并结合美国、新加坡、日本、英国等发达国家的会计制度及发展经验，提出新区、自贸区创新发展的会计制度方面的可行性建议。新经济环境下，对传统的会计制度提出了新的要求。会计制度必须要在传统经验的基础上，不断创新， 以适应新区、自贸区的持续发展。

　　《战略性新区会计制度初探》：
　　2.2滨海新区发展规划
　　滨海新区的发展定位是：依托京津冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成高水平的现代制造和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，宜居的海滨新城。经过15年左右的努力，把滨海新区建设成为具有国内领先、国际一流的技术和管理水平，具有较强自主创新能力的现代制造和研发转化基地；建设成为服务辐射能力强、运转效率高的北方国际航运中心和国际物流中心：建设成为特色鲜明、风景宜人的国际旅游目的地；建设成为具有综合竞争力和世界影响力，服务和带动区域经济发展的改革创新先行区；建设成为以人为本、要素集聚、生态良好的最适宜创业和人居的现代化海滨新城。到2020年，新区生产总值达到10000亿元，年均递增13.5％，工业总产值达到24000亿元以上，口岸进出口总值达到5000亿美元以上。
　　滨海新区作为天津的龙头地区，拥有天津市最多的中小企业，其数量近10万家，占天津市中小企业的25％，而这些中小企业普遍缺乏资金持。政府现有的资金需要拨给其大力扶持的大型项目，融资困难是中小企业普遍面临的问题。同样，资金短缺、融资困难也突出体现在中小企业的发展过程中，并且已极大地限制了中小企业的发展和壮大。在滨海新区更是如此。作为普通银行的信贷产品，大部分融资形式采用抵押贷款、联保等形式，而滨海新区的大部分中小企业为科技型或服务型中小企业，其中科技型中小企业近3000家，占天津市中小企业总数的22％，销售收入在500万元以上的有近500家。这些企业普遍可抵押物较少，相互之间不熟悉，故传统的信贷形式不能满足这些企业的融资需求，所以开发出新的融资产品是滨海新区中小企业的迫切需求。
　　在滨海新区，各大银行都已进入，信贷量已饱和。各大银行对中小企业贷款的支持多种多样，商贷通、兴业通、展业贷等都已开发出较多产品，但是其普遍要求房产抵押，但73％的中小企业主房产都是按揭购人，不可能再次贷款，而中小企业的融资需求普遍在200万元左右。如此形势下，融资租赁便应运而生。
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第一章 绪论
1.战略性新区发展背景
1.1 国家级城市新区战略的提出
1.2 国家级城市新区战略的推进实施
2.自贸区发展背景
2.1 自贸区发展历程
2.2 自贸区类型
2.3 自贸区发展趋势

第二章 现有制度
1.现有会计制度
1.1 计划经济体制时期的会计制度
1.2 有计划的商品经济时期的会计制度
1.3 社会主义市场经济时期的会计制度
1.4 我国会计制度的前景展望
2.营改增
2.1 营业税
2.2 增值税
2.3 营业税与增值税的关系
2.4 改革试点进展
2.5 营业税改增值税的作用
2.6 纳税计算
2.7 会计规定
3.融资租赁
3.1 融资租赁与传统租赁的区别
3.2 具体特征
3.3 功能介绍
3.4 承租人对融资租赁的会计处理
3.5 出租人对融资租赁的会计处理

第三章 主要国家级新区会计新制度与试行
1.上海浦东新区
1.1 浦东新区概况
1.2 浦东新区发展规划
1.3 浦东服务业“营改增”试点影响
1.4 “营改增”试点中存在的问题及完善建议
2.天津滨海新区
2.1 滨海新区概况
2.2 滨海新区发展规划
2.3 滨海新区发展融资租赁业的必要性
2.4 滨海新区融资租赁现状及面临的问题
2.5 滨海新区推进融资租赁业发展的对策
3.舟山群岛新区
3.1 舟山群岛新区概况
3.2 舟山群岛新区发展规划
3.3 舟山群岛新区船舶融资租赁
3.4 舟山群岛新区发展中存在的税收问题
3.5 促进舟山群岛新区发展的税收政策建议
4.融资租赁在试点“营改增”中面临的问题及建议
4.1 “营改增”试点融资租赁行业税收政策概述
4.2 面临的问题
4.3 相关对策建议

第四章 自贸区会计新制度探索
1.上海自贸区
1.1 上海自贸区概述
1.2 上海自贸区税收政策
1.3 上海自贸区融资租赁发展的现状
2.广东自贸区
2.1 广东自贸区深圳前海片区概述
2.2 前海合作区现行税收政策及存在的问题
2.3 对完善前海深港自贸区税收政策的建议
3.天津自贸区
3.1 天津东疆保税港区概述
3.2 东疆保税港区功能定位
3.3 东疆保税港区政策扶持
4.福建自贸区
4.1 福建省平潭综合实验区
4.2 平潭综合实验区发展定位
4.3 平潭综合实验区主要任务
4.4 平潭与台湾示范区对接合作的基础
4.5 平潭与台湾示范区对接合作的重点
4.6 平潭与台湾示范区对接合作策略
4.7 平潭与台湾示范区对接合作的政策建议
5.上海、广东、天津自贸区金融创新比较
5.1 天津滨海——重在产业金融创新
5.2 深圳前海——突出跨境金融业务创新
5.3 上海自贸区——力求制度层面的金融创新

第五章 国外会计制度改革经验参考
1.美国会计制度及其对我国的启示
1.1 美国会计制度的特点
1.2 中关两国会计制度的差异分析
1.3 美国会计制度改革的成功经验对我国的启示
2.日本会计制度及其对我国的启示
2.1 日本会计模式
2.2 日本会计制度对我国的启示
3.新加坡会计制度及其对我国的启示
3.1 新加坡会计法规体系的结构及特点
3.2 新加坡会计职业团体的发展及管理
3.3 新加坡会计改革对我国的启示
4.英国会计制度及其对我国的启示
4.1 英国会计法规体系的主要内容
4.2 英国会计法规体系特点及环境影响分析
4.3 英国会计法规制度对我国会计改革与发展的启示

第六章 总结
1.会计制度创新的基本要求
2.新的经济环境下会计制度的创新
3.结语
参考文献