三、从质量发展历程看质量职能的变化
(1)质量检验阶段:检验部门管理人员、检验员、技术人员等;
(2)统计质量控制阶段:质量专业技术人员、质量工程师等;
(3)全面质量管理阶段:全质办主任、质量部长、质量经理、质量工程师等;
(4)进入21世纪后:首席质量官获得全面推广。
四、首席质量官制度在中国的发展
2013年2月中央政府门户网站刊登国家质检总局质量管理司相关负责人解读首席质量官制度时表示:国家质检总局从2012年起开始在全国大中型企业中推行企业首席质量官制度,已有超过900家企业设立了首席质量官,首席质量官制度也因此得到社会广泛关注……值得指出的是,这并不意味着企业本身和企业主要负责人或法定代表人、其他直接责任人就可以借此逃避质量法律责任,也不意味着监管部门就将放松监管。
作为一项企业内部制度,企业首席质量官制度是企业强化内部质量管理的重要举措,将与质量法律法规形成有机互补,政府仍将严格依法实施外部监管,落实企业相关人员责任。
1.南通市探索首席质量官制度
江苏省南通市2009年开始探索首席质量官制度。主要基于四个方面的原因:一是推进质量强市战略的要求;二是推进质量强企的要求;三是落实企业质量主体责任的要求;四是培养质量人才队伍的要求。
首席质量官是落实企业质量安全工作的第一人,负责以产品(服务)为核心的经营管理,塑造质量竞争力。
首席质量官承担五项职责:一是负责企业质量战略和年度计划制定实施;二是参与企业质量有关的经营决策;三是负责质量安全“一票否决”和绩效考核;四是负责质量体系建设、方法推广和持续改进;五是负责企业品牌和质量文化建设。
(1)首席质量官岗位权限
①提出企业质量战略和年度计划方案的建议与实施权;
②参加企业总经理例会,参与企业质量相关的经营决策权;
③对企业原材料、在制品、产成品质量监督检查把关、审核批准的质量否决权;
④对企业体系建设、质量改进、方法推行、人才培训等“大质量”的绩效考核权;
⑤推进企业品牌和质量文化的组织创建权。
(2)聘用首席质量官的基本条件
①热爱质量工作,熟悉国家有关质量法律、法规及方针、政策;
②从事质量管理工作三年以上,具有较好的沟通、协调、组织管理能力,并有一定的实践经验;
③具有大专以上学历或质量工程师等相关专业技术职称;
④坚持原则、秉公办事,具有良好的政治思想和职业道德素养;
⑤通过相关的培训考核。
(3)南通市执行企业首席质量官制度的经验和存在的问题
①经验:首席质量官是企业质量战略小组的首席成员,是企业的“第一质量人”,负责企业长期质量战略规划的制定,短期质量计划的实施。
②主要问题:首席质量官中质量工程师的比例不高,仅占20%;首席质量官在企业中担任高层行政职务的比例不高,85%为质管部长、15%为副总:首席质量官的工作职责和权限还不够明晰。
2.全国推广企业首席质量官制度
2012年7月27日,质检总局发文“关于开展企业首席质量官制度试点工作的通知”,决定在全国开展企业首席质量官制度的试点并对首席质量官的基本条件、工作职责及权限和责任做出了如下具体规定。
(1)基本条件
质量工程师或大学本科毕业五年以上等。
(2)工作职责
负责组织制定企业质量发展战略、年度质量工作计划和质量安全保障措施;建立并实施先进质量管理体系和管理方法;组织实施质量改进、质量攻关等;实施质量成本管理;开展质量培训;建设企业质量文化等。
企业首席质量官制度是现代企业管理制度的重要内容。
首席质量官受董事会或企业主要负责人的聘用和委托,协助首席执行官(企业主要负责人)管理企业(公司)的质量工作,主管质量管理、质量检验、质量安全等质量职能部门,代表董事会或企业主要负责人行使质量管理权。
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