《全球思想版图2015》:
(一)油价暴跌背后:谁是油价的主宰?
国际油价在过去一年中跌去了将近60%,由于全球经济不振以及OPEC针对油价暴跌决定不减产导致了国际油价持续萎靡不振。这场油价的暴跌是OPEC传统原油开采与北美非常规油气开采的一场针对份额的战争。油价的暴跌已经导致了俄罗斯的卢布危机和委内瑞拉的濒临崩溃。多个智库针对油价暴跌对全球经济和个别原油出口重度依赖国的影响进行了分析,以及讨论了油价暴跌的原因,并对未来油价进行展望。
美国企业研究所①指出石油价格暴跌至近四年最低点加剧了委内瑞拉国内预算和施政危机。石油收入对委内瑞拉的经济至关重要,占据了国家95%的出口收入和将近一半的财政收入。分析师认为,为了让委内瑞拉能够维持当前的支出水平,油价需要达到120美元每桶。委内瑞拉总统马杜罗正在削减财政预算和进行一些其他的救济措施来避免其政权坍塌,但是报告认为只有进行深刻的结构调整和减少不必要的开支才能避免其政权的崩溃。
美国战略与国际研究中心②则将注意力放在石油价格下降对全球经济的影响上。在美国,人们将主要的注意力放在非常规油气的开发上,因为这是最近几年石油供应增长的最大来源,但是随着石油价格的下降,美国能源出口增速放缓已经开始显现。虽然美国非常规油气开发的增速开始放缓,但是OPEC产量的上升和需求的不确定性意味着原油过剩将继续维持。
长期的价格低谷已经严重影响了未来的投资,石油价格走低导致了未来石油紧缩风险。世界各地的公司正在通过削减钻探预算来应对现金流问题,他们推迟了成本高、技术复杂以及远程项目,并且减少了他们的研究支出。美国能源信息署(U.S.Energy In for mation Administration)预测2015和2016年经济增长相比这几年有更强劲的上升,但是非OECD经济体表现疲软,削弱了对能源需求大幅上升的预期。
美国企业研究院公共政策研究所(American Enterprise Institute for Public Policy Research)①关注了美国原油出口禁令的取消和美国国内油价的变化。此禁令是t975年能源政策与节约法案的一部分,出台该禁令主要是因为OPEC的贸易禁令使得全球油价上升,当时的天然气市场正处在混乱之中,出口禁令可以使美国本土市场免受国际能源市场的动荡。然而该机构认为引起原油价格上升的原因并非OPEC的贸易禁令而是OPEC国家的减产(从1973年每天20.7百万桶下降至1975年每天18.9百万桶),因此希望通过原油出口禁令使美国隔绝于国际油价的波动是无用的。
报告认为废除出口禁令将会减少国内外原油价差,美国国内油价将小幅上升至每桶约2-3美元。然而,对于之前就未纳入出口禁令之中的成品油而言,价格不会因为禁令的结束而上升,反而会下降。此外原油的出口将进一步提高美元的地位,美元的强势能够提高美国的总体福利。
(二)地缘政治搅动全球油气市场
近年来国际油气市场的竞争不断加剧,这也成为了当前油气市场的重要特征。由于美国非常规油气开发的产量增加,使得美国在自给自足的情况下还能对外出口能源,加上新兴经济体增速放缓,都导致了目前油气市场的激烈竞争。多个机构将目光投向国际油气市场发展,认为当前的市场正在进行一场市场份额争夺战。而有的机构则重点关注中美两国的能源供需情况,并分析能源对于地缘政治的影响。
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