《政府信息公开公众满意度测评与管理创新研究》:
1.提出并运用新的研究范式
以公众满意度测评→公众满意度测评与管理创新的内在关系→管理创新为范式,再重点研究政府信息公开公众满意度测评→基于公众满意度测评的政府信息公开管理创新的基本方向→政府信息公开管理创新,突破只就公众满意度测评研究公众满意度测评和只就管理创新研究管理创新的孤立的、封闭的研究范式,将公众满意度测评与管理创新结合起来,把公众满意度测评从技术层面上升到管理创新层面,把公众满意度提升为出发点、落脚点、主轴,实现公众满意度测评与管理创新的良性互动。
2.以问题研究为导向
在研究视角的选择上,以问题为导向,研究政府信息公开公众满意度测评与管理创新中迫切需要研究的重大理论和实践问题。我们主要从如下问题人手展开研讨:如何以透明型、服务型社会的观点统领政府信息公开公众满意度测评;如何实现政府信息公开公众满意度测评的科学化、民主化和制度化;如何基于公众满意度测评确定政府信息公开管理创新的基本方向;等等。从社会化与市场化运作视角研究管理体制的创新,从公众视野研究政府信息管理机制的创新,从整体性与网络治理视角研究政府信息公开管理方式的创新,等等。
3.构建一个比较科学的政府信息公开公众满意度测评体系并进行实证分析
构建了政府信息公开公众满意度指数(政府信息公开公众满意度)模型,其中,依据客观数据,引入粗糙集理论对测评指标的选取和权重的确定进行分析和计算,引入线性结构方程LISREL估计技术对模型进行验证、修改和确认。根据指标体系和测评模型,对国内23个城市的政府信息公开公众满意度进行实证研究,为这些地区的政府信息公开管理创新提供了客观的依据。
4.系统地研究政府信息公开管理创新的基本途径
深入分析影响公众满意度的政府信息公开管理体制的路径锁定,为政府信息公开管理体制创新提供依据。运用社会化与市场化运作理论,从政府信息公开管理资源配置多元化角度,提出健全政府信息公开管理资源配置多元化、健全政府信息公开多元主体协调机制、建立政府信息公开管理多元主体合作利益驱动机制。深入分析影响公众满意度的、最为公众诟病的政府信息公开责任追究不到位,政府信息公开管理机制公民参与不足的路径锁定,为政府信息公开管理机制创新提供依据,提出健全政府信息公开责任追究机制、完善政府信息公开的公民参与机制。管理方式创新必须综合考虑行政机关与非行政机关参与主体的参与与管理等因素。深入分析行政部门间“条块分割”管理体制、多元主体参与缺乏善治、政府信息公开方式管理缺乏全局整合战略带来的路径锁定,为政府信息公开管理方式创新提供依据,从整体性与网络治理视角,提出政府部门间的整体性治理、多元参与主体间的网络治理,以及立足全局的政府信息公开方式多维渠道整合。
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