3.中间道路学派
中问道路学派认为资本主义是导致经济高速增长的最有效机制,但也存在许多自身难以克服的缺陷和问题,导致了贫困、不平等和失业现象,而政府的行为恰好可以弥补市场的不足,来最大限度地解决这些问题,因此,自由市场和政府的联合可以使效率和平等达到最大化。他们既不同意完全的自由放任,也不支持民主社会主义学派的主张;他们是反集体主义者,但不是反对国家干预者。基本观点有三个方面:第一,强调市场自由与国家干预之间以及经济政策与社会政策之间的平衡。第二,从维护社会稳定出发支持再分配。第三,中间道路学派倡导政府参与下的福利经济的多样化。
二、市场失灵理论
市场失灵理论认为:完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式;但在现实经济中,完全竞争市场结构只是一种理论上的假设,理论上的假设前提条件过于苛刻,现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域,仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率一帕累托最优,出现了市场失灵。传统狭义的市场失灵理论认为,垄断、公共物品、外部性和信息不完全或不对称的存在使得市场难以解决资源配置的效率问题,市场作为配置资源的一种手段,不能实现资源配置效率的最大化,这时市场就失灵了。当市场失灵时,为了实现资源配置效率的最大化,就必须借助于政府的干预,这实际上已经明确了政府干预经济的调控边界。不过现代广义的市场失灵理论又在狭义市场失灵理沦的基础上认为市场不能解决的社会公平和经济稳定的问题也需要政府出面化解,从而使得政府的调控边界突破_『传统的市场失灵的领域而大大扩张。政府干预经济领域的扩张一方面说明政府在市场经济中的作用越来越重要,但另一方面又要求必须对政府的行为加以规范,以提高政府的管理效率。
按照两方经济学家的观点,导致市场失灵的每一个冈素都暗含着政府在市场经济中的潜在作用。当市场失灵时,政府应主动出来治理市场的失灵,其手段和政策有微观的,也有宏观的。从微观上看主要包括:①价格管制政策。在有些情况下,由供求决定的价格对经济并不是最有利的。比如在某些生活必需品严重短缺时,政府就要根据形势需要和既定目标,运用行政权力规定并强制执行某些价格。②消费政策。在现实市场中,消费者的地位一般弱于生产者,表现在市场行情认识的差异、产品判断的差异和市场行为的差异,因此市场优势一般在卖者手中。政府要通过各种政策,如商品质量政策、商品宣传政策、限制消费政策、生产者素质政策等对消费者进行保护。同时消费不仅仅是个人问题,也是整个社会化问题。政府对消费外在化进行一定干预,既尊重了个人消费自由,又维护了社会整体利益。③产业政策。厂商的生产和整个社会利益既有一致的一面,也有矛盾的一面。政府有必要通过生产限制、反垄断、民主化等产业政策手段来协调、干预、引导产业的形成和发展。
……
展开