2）具备电信级的高可靠、安全性。早期的lP网主要承担公众上网业务，网络规模较小，QoS、安全性要求较低，采用尽力而为的技术机制。随着信息业务IP化、电信业务承载lP化，lP网络将不单承载Internet上网业务，还要作为3G、NGN、IPTV、大客户VPN的承载网。可以说，新时代的lP网承担了更多的责任。VPN、3G、NGN等新的高等级业务，要求IP承载网能够提供电信级的高可靠性和安全性，实现50ms以内的保护倒换。
3）降低建网成本，减少资源消耗。lP网络日益扩大的建网规模以及IP网络的广覆盖将带来大量的建网资金投入，如何科学规划，尽量降低建网成本（CAPEX）是我们需要考虑的。使用传统的光纤直驱技术将会快速消耗掉大量的光纤资源，如何发挥光纤的潜力、实现光纤资源的合理优化利用、降低CAPEX成为建设IP承载网不得不考虑的一个重要问题。
随着3G网络覆盖建设的不断推进，基站IP化的趋势日趋明显，目前已经建设完成的3G基站均具备平滑升级支持FE接口的能力，未来新建的3G基站可能直接提供FE接口，就连2G基站在未来IP化的问题已经开始进行论证。但是，作为基础网络的传送网，目前主要依赖基于电路交换的MSTP网络进行承载，随着分组业务比重的上升，暴露了带宽不足、承载效率低等方面的缺陷。市场急迫需要建设适于中国运营商业务发展的分组传送网络，满足3G基站配套传输的要求，推进全网IP化改造的进程。
除了移动通信业务之外，作为一家全业务运营商，宽带业务、专线业务的承载也在向IP化演进。作为一张基础网络，传送网是运营商各类业务网络承载的基础，但目前lP技术的高速发展，软交换、IMS等交换技术的出现，使得讨论很久的Everything over IP成为了可能，具备运营级能力的增强型IP网络作为电信网络平台的一部分已经成为了一种发展趋势，在局部地区组建IP化网络也成为一些运营商的共识。
IP化给网络带来了丰富多彩的业务类型，也能够让运营商降低网络运维和建设成本，提升服务质量，但同时也给运营商带来了诸多管理问题：在进行网络IP化改造的同时，运营商如何满足未来分组业务需求的网络架构的选择？如何提高分组网络的效率、扩展性和可管理性？如何协调传统业务和新兴业务的发展？在网络演进的同时，如何降低网络建设和运营成本？以上诸多问题，均是运营商网络IP化过程中所需要考虑的。
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