司法部对学习宣传贯彻《人民调解法》高度重视。2010年8月31日，专门召开部长办公会议，认真学习《人民调解法》，研究贯彻落实意见，制定下发了《关于深入学习宣传贯彻（中华人民共和国人民调解法）的通知》（司发通[2010]128号），对各级司法行政机关学习宣传贯彻《人民调解法》作出全面部署。《通知》强调，要认真做好施行《人民调解法》的准备工作，坚持依法规范调解，创新工作机制，突出人民调解特色，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷解决体系中的基础作用，要求各级司法行政机关把学习、宣传、贯彻《人民调解法》作为一项重要任务，摆上更加重要的位置。2010年12月24日司法部第20次部长办公会议讨论通过了《关于贯彻实施（中华人民共和国人民调解法）的意见》，印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法）的意见》（以下简称《意见》）的通知，该《意见》指出：要深入学习宣传贯彻《人民调解法》、积极推进人民调解组织队伍建设、大力预防和化解社会矛盾纠纷、规范开展人民调解活动、建立健全人民调解委员会工作制度、切实加强对人民调解工作的指导。同时，吴爱英部长在学习贯彻实施《人民调解法》座谈会上强调，要“深入学习贯彻实施人民调解法，努力开创人民调解工作新局面”。

    4.民间纠纷的内容指的是什么？
    民间纠纷的内容，主要是指民间纠纷主体间争议的实体权利和义务。
    在社会的生产、生活中，公民之间、与法人、与社会组织之间由于主观和客观的原因，容易发生各种纠纷。在这些纠纷中，所争议的多是民事实体权利和义务，即谁享有权利，谁承担义务的问题。当事人之间的这些纠纷，国家不强行干预。这种权利和义务只要符合法律、法规、政策，经过人民调解委员会调解，就可能获得实现。这些纠纷当事人争议的实体民事权利和义务，即是民间纠纷的内容。
    5.怎样理解民间纠纷的广泛性与复杂性？
    人类社会是复杂而庞大的组织，人们之间有着各种各样的关系，就其大者而言，有生产关系、生活关系、工作关系、劳动关系、亲属关系、邻里关系等等。处理这些关系的个体又各不相同，由于主观的和客观的因素，必然会发生大量的矛盾，表现为广泛的民间纠纷，此即民间纠纷的广泛性。
    民间纠纷不仅广泛存在，而且相当复杂，既有民事的纠纷，又有经济的纠纷，还有由于轻微刑事违法行为和违反社会公德而引起的纠纷；既有一般性的争议不大的纠纷，也有比较重大的特殊纠纷；既有财产方面的纠纷，也有婚姻家庭方面的纠纷，还有其他人身方面的纠纷。民间纠纷的复杂性，还表现在纠纷当事人的身份方面，不同职业、不同年龄、不同民族、不同性别、不同文化程度的人到处存在，因而出现的纠纷是各式各样、极为复杂。
    6.如何理解民间纠纷的长期性与潜伏性？
    民间纠纷的长期性是指民间纠纷从出现到解决的过程，时间往往比较长，除少数外，都不太可能在短期内解决，特别是让当事人都口服心服、心悦诚服地彻底解决，更不容易。反复性是长期性的一种表现形式，有些纠纷虽已解决，双方当事人也同意调解的结果，但在履行协议时，又会节外生枝，有所反复。有些纠纷达成了协议，甚至已经执行完毕，但一方当事人又“找后账”，推翻前议，出现了反复。纠纷的长期性、反复性，与纠纷的复杂性密切相关，与社会变革的长期性、复杂性是紧密相连的。
    ……

第一部分 人民调解工作问答
一、人民调解概述
(一)人民调解的概念和特征
1．我国当前调解的基本类型有哪些？
2．人民调解的本质特征和基本原则是什么？
3．人民调解的范围是什么？
4．人民调解与司法调解的区别表现在哪些方面？
5．人民调解与行政调解的区别表现在哪些方面？
6．如何推进人民调解与司法调解、行政调解的衔接联动机制？
7．人民调解和法院司法活动有何不同？
8．人民调解与仲裁有何区别？
9．人民调解与其他纠纷解决方式之间怎样衔接？
(二)人民调解制度的发展历程
10．自人民调解制度建立以来，我国人民调解工作都取得了哪些显著的成就？
11．新时期我国人民调解工作的主要任务是什么？
12．如何认识新时期人民调解工作的重要性和紧迫性？
13．当前和今后一个时期，我国人民调解工作总的要求是什么？
14．新形势下，我国人民调解工作的重点是什么？
15．《人民调解法》的颁布有何重要意义？
16．《人民调解法》的规定有哪些特点？
17．如何深入学习贯彻《人民调解法》？
(三)人民调解工作的意义与作用
18．怎样认识加强新形势下人民调解工作的重要意义？
19．人民调解工作在现实生活中都发挥着哪些作用？
20．人民调解工作对于及时妥善地处理人民内部矛盾有着怎样的意义？
21．人民调解在实践中如何实现诉讼成本的节约？
22．如何才能充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用？
23．如何通过人民调解加强道德教育？
24．如何通过人民调解加强法制教育？
二、人民调解委员会
(一)人民调解委员会的法律地位
1．人民调解委员会的性质是什么？
2．怎样理解人民调解委员会的群众性特点？
3．怎样理解人民调解委员会的自治性特点？
4．人民调解委员会调解纠纷收费吗？
(二)人民调解委员会的任务和工作方针
5．人民调解委员会的任务有哪些？
6．人民调解委员会怎样开展法制宣传、普及法治观念？
7．人民调解委员会怎样做好反映社情民意的工作？
8．人民调解委员会的工作方针是什么？
9．人民调解委员会怎样做好预防矛盾纠纷工作？
(三)人民调解委员会的调解工作原则
10．人民调解委员会应遵循的调解工作原则是什么？
11．怎样贯彻“平等自愿”的调解工作原则？
12．一方当事人拒绝调解的，人民调解委员会应如何处解？
……
第二部分 人民调解工作相关法律知识问答
第三部分 人民调解工作的方法与技巧
附录