《环境补偿制度》探讨了环境补偿的内涵，强调对经济活动所造成的生态破坏和环境容量耗损进行补偿，依据环境容量生产要素理论，借鉴西方行政管理市场化改革的经验，提出了三个市场组合运转的市场化环境补偿机制，并对补偿主体、补偿方式、补偿资金筹措和管理、补偿工程管理、补偿效果评价和政府地位问题做了分析论述。
　　《环境补偿制度》所提出的观点和思路在经济和环境管理领域都有一定的新意，体现了十八大提出的“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的生态补偿制度”的要求，可供政府决策部门参考，也可供环境学、经济学、社会学、公共管理学等相关学科的教师、研究人员、研究生和本科生参考使用，也适合热爱环境的相关人士、社会民众阅读。

　　这种认识在经济系统相对于自然环境系统较小时是不容易发现问题的，但是，随着人类经济系统的快速膨胀，加上千百年以来自然一直被强迫役使和啃噬的累积效应，自然的有限性、弱小性、稀缺性逐渐显露了出来，生态环境破坏、环境公害、能源危机、资源枯竭开始困扰人类。这时候人们才开始惊呼，原来自然因素不光土地，其他各种资源、能源、生态也都是基础性的生产要素，都是稀缺的，也应当是有价的，参见图3-2的左侧部分，而且，与人类要素的价格最终用于该要素的恢复和再生产一样，自然要素的价格也必须用于自然的恢复和再生产，也就是本书所讲的环境补偿。如果把自然要素有价性仅仅停留在向要素的所谓“所有权人”支付费用，而不强调向被役使和啃噬的自然支付“补偿”，那自然因素的稀缺性只能进一步加快，并最终因为穷尽而退出生产要素的行列。那时，不知道单靠人类因素，能不能再创造出新的价值。
　　其实，自然因素中不光土地、资源、能源、生态等人类较早认识到的事项属于基础性生产要素，自然环境中的一些结构能力性事项也是价值创造中不可或缺的因素，并且在当代社会中显示出越来越重要的地位。地球的自然环境系统由大气圈、水圈、岩土圈和生物圈组成，除了向人类提供土地.资源、能源、生态要素以外，每种自然环境都有自己特定的组分和结构，有自己特定的性质和能力，人类经过长期的探索和认识，已经适应和习惯了周边环境的组分、结构、性质、能力，这些事项一旦发生不利于人的生存生活生产的变化，我们就称为出现了环境问题，除了由于土地、资源、能源、生态被过度开采、使用造成的生态环境破坏（严重的称为生态灾难）以外，还会由于开采和使用，尤其是使用过程和使用之后的排放而造成环境污染（也叫环境公害）。
　　环境容量是自然环境最为重要的结构能力事项之一，它是在人类生存和自然生态系统不致受害的前提下，某一环境所能容纳的污染物的最大负荷量，或一个生态系统在维持生命机体的再生能力、适应能力和更新能力的前提下，承受有机体数量的最大限度。
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第一章 环境补偿的界定及其研究进展
第一节 基于环境与生态辨析的环境补偿观
第二节 基于赔偿与补偿辨析的环境补偿观
第三节 西方国家环境补偿的研究和实践情况
第四节 我国环境补偿的研究和实践进展情况

第二章 基于环境与经济关系分析的环境补偿认识
第一节 有关环境与经济关系分析的主要观点
第二节 从环境和生态问题形成的角度认识环境与经济的关系
第三节 熵值理论在认识环境与经济关系中的应用
第四节 环境补偿的实质

第三章 环境容量生产要素理论的提出及其环境补偿原理
第一节 生产要素理论及环境容量生产要素的提出
第二节 环境容量作为生产要素是社会发展的必然
第三节 环境容量生产要素理论的主要内容和基本框架
第四节 环境容量生产要素理论的环境补偿思想

第四章 环境补偿的主体研究
第一节 环境补偿主体的研究现状和基本问题
第二节 环境补偿活动的主体分析
第三节 补偿人、生产要素管理机构和资金管理机构
第四节 环境补偿项目管理、工程实施和评测机构

第五章 环境补偿资金的筹措机制研究
第一节 从环境补偿的实质来看补偿资金的性质与来源
第二节 企业购置环境生产要素进行付费的账务处理
第三节 环境容量生产要素市场筹集补偿资金的基本做法

第六章 环境补偿资金的管理问题研究
第一节 环境补偿资金管理制度建设
第二节 资金入库管理
第三节 项目审定管理
第四节 项目进度款与项目款项最终拨付

第七章 环境补偿的基本方式研究
第一节 环境补偿的基本需求分析
第二节 环境补偿的物理方式
第三节 环境补偿的化学方式
第四节 环境补偿的生物方式
第五节 环境补偿的综合方式

第八章 环境补偿工程管理问题研究
第一节 环境补偿工程市场与环境补偿工程管理
第二节 环境补偿工程公司
第三节 环境补偿工程的招投标
第四节 环境补偿工程的进度和监控

第九章 环境补偿工程效果评价机制研究
第一节 环境补偿工程效果评价的认识和理解
第二节 环境补偿工程效果评价市场及其运转机制研究

第十章 政府在环境补偿工作中的定位
第一节 政府在环境补偿中的地位的理论基础
第二节 政府在环境补偿工作中的地位及作用
参考文献