白波，黑龙江省大庆人，副研究员。北京市城市系统工程研究中心健康系统研究部主任。主要研究领域：公共管理、医学科技发展战略、科技评价、医学科技创新生态系统等。作为医学科技发展战略专家，长期为政府制定医疗卫生领域科技发展战略提供政策咨询。主持省部级课题20余项，出版专著2部，公开发表多篇学术论文。
　　
　　肖小溪，江西吉水人，中国科学院科技政策与管理科学研究所助理研究员、在职博士生。目前主要从事科技管理与评价相关的研究工作。近些年参与科学技术部、国家自然科学基金委员会、中国科学院、财政部等资助的多项软课题研究，在科研机构绩效评估、科研人员绩效评估、科研经费管理、科学基金同行评议制度等方面在若干国内核心期刊发表多篇论文。

　　《医学科技计划绩效评估》以科技计划绩效评价理论为基础，对医学科技计划的规划、管理实施以及产出、成效和影响进行深入探讨；结合国外医学科技计划绩效评估实践，总结梳理医学科技计划绩效评估的模型、数据收集方法和评估方法，在此基础上，以北京市“首都十大疾病科技攻关计划”为例，对医学科技计划下的科技项目绩效评估体系的构建进行实例说明。《医学科技计划绩效评估》尤其适合科技项目管理的入门者，通过《医学科技计划绩效评估》其能在较短时间内较好地理解医学科技计划绩效评价的主要知识领域。

　　5.政府是决策和实施的第一主体
　　（1）医学科技计划需要从国家或地区医学科技和卫生事业发展的整体战略全局出发，围绕社会健康需要，兼顾各个创新主体的利益，充分发挥区域比较优势，科学选择区域创新重点和突破口，带动区域整体医疗卫生水平的提高，因此，只有政府部门才有能力承担；
　　（2）政府对医学科技计划负有策划、决策、规划、财政支持、组织管理、推动、监督的职责。政府作为医学科技计划的“第一主体”的根本标志是专项的决策权。
　　6.具有明确的工程目标和实施计划
　　一个医学科技计划，实际上可以算是一项工程，必须按照既定程序进行论证、决策、规划、实施和验收。在实施过程中要严格按既定计划经过研发、设计、工程实施等阶段。医学科技计划不同于一般科学探索计划，计划的实施以解决国家或地方的医学科学技术和卫生事业发展及促进市民健康为导向，因此，要求必须按照既定计划获得成功，达到设计所要求的各项指标；所设计产品及实施中采用的技术必须具有很高的可靠性，要有科学研究的坚实基础，尽量减少实施的风险。技术风险过大则不具备决策实施的基础。
　　（二）实施过程特征
　　（1）论证的严密性。正确的决策是实施成功的前提，但医学科技计划论证的对象是多目标、多因素的复杂系统，要做到论证结果和决策更接近真理，必须经过严格的制度化论证程序，利用战略—规划—工程计划统筹考虑的标准化科学分析方法，进行适当地筛选。
　　（2）决策的科学性。医学科技计划关系到几千万、几亿甚至几十亿元的投资和十几年、几十年的后续效应，要考虑技术、经济、社会、政治等各方面的因素，因此决策的责任重大。医学科技计划的决策实施通常需要各部门的群体决策或者协调，经过充分论证和适当筛选，根据决策程序，由最高领导机构作出医学科技计划科学决策，是政府战略意志的体现。
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第一章 绪论

第二章 政府医学科技计划绩效评估理论
第一节 医学科技计划
第二节 医学科技计划绩效评价
第三节 小结

第三章 国际医学科技计划绩效评估的理念与实践
第一节 美国的医学科技计划绩效评估案例
第二节 英国的医学科技计划绩效评估案例
第三节 加拿大的医疗科技计划绩效评估案例
第四节 欧盟框架项目健康相关主题的绩效评估案例
第五节 世界卫生组织科技计划绩效评估的实践
第六节 小结

第四章 医学科技计划绩效评估的模型和方法
第一节 绩效评估框架构建的主要模型
第二节 数据收集方法
第三节 绩效评估主要方法
第四节 小结

第五章 医学科技计划绩效评估体系构建
第一节 绩效评估的目的
第二节 绩效评估的对象
第三节 绩效评估的内容
第四节 绩效评估的主体
第五节 绩效评估的操作流程
第六节 评估结果的应用
第七节 典型案例：北京市医学科技计划绩效评估体系设计
第八节 典型案例：北京市医学卫生领域科技项目绩效评估体系设计
第九节 小结

第六章 建议
参考文献